历史网-历史之家、历史上的今天!

历史网-中国历史之家、历史上的今天、历史朝代顺序表、历史人物故事、看历史、新都网、历史春秋网

当前位置: 首页 > 中国史 > 中国古代史 >

唐代缘边政府的涉外行政事务管理权能(4)

http://www.newdu.com 2017-08-28 《社会科学战线》 黎虎 参加讨论

四翻译
    由于边境地方政府负有多方面的涉外职责,翻译就成为非常必要的一环, 于是边境地方政府亦设置有翻译官员以司其事。 《旧唐书》卷165《柳公绰传》载,太和四年(830年)柳公绰为河东节度使时,回纥遣梅禄将军李畅来互市,“及至,辟牙门,令译引谒,宴以常礼。”可见河东道设置有译官,负责翻译和礼宾事宜。《新唐书》卷222 中《南蛮传中·南诏传下》载,咸通七年(866 年)南诏酋龙派遣清平官董成等十九人出使成都,西川节度使李福与其争执拜见之礼,“导译五返,日旰士倦,议不决。”西川节度与南诏使者的谈判,是由“导译”居中进行的。可见西川节度府也置有译员。
    由于边境地方政府的外交和翻译任务繁忙,因此唐朝曾命令边境地方政府设置专门机构以培养翻译人员。《册府元龟》卷996 《外臣部·鞮译》载,开成元年(836年)五月“敕应边州今置译语学官, 掌令教习,以达异意。”这是命令边境地方政府设置“译语学官”,培养翻译人才,以满足外交活动之需要。边境地方政府设立外语学校,培养翻译人才,这在我国古代历史中尚属首见。
    五掌握并上报蕃情
    边境地方政府既负有种种涉外职责,故必须及时而详尽地了解和掌握蕃情。《新唐书》卷180《李德裕传》载, 李德裕为剑南西川节度使时,“乃建筹边楼,按南道山川险要与蛮相入者图之左,西道与吐蕃接者图之右。其部落众寡,馈远迩,曲折咸具。乃召习边事者与之指画商订,凡虏之情伪尽知之。”李德裕通过“习边事者”及其他途径获得吐蕃方面的情况,画成地图,详尽地掌握了对方的各种情况。这是边境地方长官必需通蕃情的典型事例。除了通过正常渠道了解蕃情外,也通过其他情报手段获取蕃情。《通鉴》卷261唐昭宗乾宁四年条载, 剑南西川节度使管内“黎、雅间有浅蛮曰刘王、郝王、杨王,各有部落,西川岁赐缯帛三千匹,使觇南诏,亦受南诏赂诇成都虚实。每节度使到官,三王帅酋长诣府。”关于浅蛮,胡注曰:“黎、雅西南大山长谷,皆蛮居之,所在深远,而三王部落居近汉界故曰浅蛮。”这是西川节度使与南诏互相利用边境少数民族刺探对方的情报。
    在边境地区如果发生有关外交方面的事件,或对方有何重要动态,地方政府均须及时向朝廷上报。这个方面史载甚多,这里就不一一引述了。
    综上所述我们可以看到,唐代边境地方政府涉外行政与事务管理方面有两个重要特点:一是具有全方位的管理职能,可以说涉外事务不论巨细均在其职权范围内。地方外交权力集中于地方最高行政长官之手,这在唐朝前期为州刺史,后期为节度使。他们既具有相对独立的对外权力,又须听命于中央。二是具有周密完备的管理网络。唐代地方政府对于涉外事务的管理,从最高地方行政机构的道,而州、县、乡直至最基层的村,逐级构成一个严密的、完整的金字塔式的管理网络。任何涉外事务均可通过这个网络上行下达,中国古代外交管理权力之高度集中,至此已达于极致。
    
    

(责任编辑:admin)
织梦二维码生成器
顶一下
(0)
0%
踩一下
(0)
0%
------分隔线----------------------------
栏目列表
历史人物
历史学
历史故事
中国史
中国古代史
世界史
中国近代史
考古学
中国现代史
神话故事
民族学
世界历史
军史
佛教故事
文史百科
野史秘闻
历史解密
民间说史
历史名人
老照片