二、马科斯政权的建立及其演变
    菲律宾独立后，对广大人民和进步民主人士说来，主要是发展独立成果，取消继续束缚菲律宾发展的美菲之间的不平等条约。1965年菲律宾大选时，马科斯当选为总统，从此开始了马科斯政权时期（1965-1986年）。
    当1965年马科斯竞选总统时，他提出了一个“反贪污腐化的”政治纲领。在第一次就职演说中他发誓：“要在民众的帮助下，使这个国家重新成为一个伟大的国家”。直至六十年代前半，菲律宾国内主要矛盾是民族矛盾与阶级矛盾交织在一起，人民群众和爱国进步政党要求维护民族独立，同时争取民主权利。马科斯面对当时国内外的形势，提出了“菲律宾第一主义”，解放“民族经济”，“重新研究”“明显亲西方”的政策等。因此，马科斯执政后，菲律宾的政治经济曾发生过积极的变化。在对外政策方面，菲律宾同泰国、马来西亚、新加坡和印度尼西亚组成东南亚国家联盟。1975年6月马科斯访问我国并与我国建立外交关系，同时与日本、西欧诸国加强经济联系；要求美国进一步尊重菲律宾的民族独立和主权，在承认菲律宾主权的前提下同意美国继续使用军事基地，取消美国在菲律宾享有的经济特权。对苏联，马科斯拒绝“亚安体系”，不给苏联舰船在菲律宾停泊权，抨击苏联侵占阿富汗。对越南，谴责其侵略邻国，要求越南从柬埔寨撤军。马科斯政权的这些行动，在一定程度上提高了菲律宾的国际声望，得到人民的支持。
    在对内政策方面，马科斯宣称他的政治目标是要在菲律宾建立“新社会”。因而他执政以来，曾采取一系列改革措施，其中包括“土地改革”，增产粮食，打击走私和刑事犯罪等等。六十年代后半以来，菲律宾国民生产总值由1965年的365 亿比索增加到1979年的867亿比索，1983年又增长为1001.3亿比索。国民收入也有增加，1965年人均收入736比索，1979年为4630比索（合620美元）。在粮食生产方面，1976年实现了粮食自给，随后在丰收的基础上略有盈余出口，由缺粮国变力余粮国。这些措施在不同程度上也是有利于人民的。
    但是，菲律宾的经济困难自七十年代起明显严重起来。由于以石油为主的能源90％靠进口，1979年进口石油支出便达十六亿美元，占当年全部出口收入的三分之一。相反，它的主要出口商品：原糖、木材、椰产品、铜矿砂等的国际市场价格却在下跌。1979年通货膨胀率达到18％，外债过100亿美元，失业人口超过八十万。1983年通货膨胀率仍在17.9％，外债高达256亿美元⑦，资金严重缺乏，经济远落后于东盟其他国家，农业生产也趋下降。
    1965年至1978年期间，菲律宾经济虽有增长，但贫富差距却进一步扩大，大约有一半人生活在贫困线以下，政治和社会未能切实稳定下来。随着经济困难日趋严重，动荡也加剧了。
    马科斯政权在政治上的明显特点是：随着他几次连任总统，权力不断集中于他个人之手，公开建立反民主独裁统治，残酷镇压各阶层的民主要求。
    “新社会”运动既没有改变下层劳动者的处境和提供足够的就业机会，也没有改变原来政府的贪污腐败状况。六十年代末，伴随失业，通货膨胀的加剧，人民的不满情绪高涨了。1968年发生了甲米地美军基地哨兵枪杀菲律宾人的暴行，激起了全国反美浪潮的新高涨。同年12月26日至1969年1月7日，处于地下状态的菲律宾共产党召开了重新建党代表大会，并组成了新人民军，坚持以长期的农村游击战争，来实现新型的民族民主革命。
    1969年总统选举，马科斯虽然赢得了连任，但是他却被指责是在舞弊的情况下获胜的，为此，引起了全国大规模骚乱。1970年4月7日，全国六十万工人和农民举行了34小时的总罢工。1971年，参加反美反政府的群众团体达到一百多个，群众运动席卷全国五十多个省市。这一年新人民军消灭的土豪恶霸和反动军警共800多人。
    1970年6月，以棉兰老岛为主的南部穆斯林发动了大规模的武装起义。1973年6月，起义者控制了苏禄十分之九的地区，武装队伍发展到二万多人。马科斯承认，这里的起义“成为共和国的真正危机”。
    马科斯政府对人民的不满进行严厉镇压，1972年宣布实行军法管制，解散议会，禁止政党活动和竞选活动。9月23日，军队在马尼拉市进行大逮捕， 大批反对派政治家、记者、学生以及批评政府的人被捕，甚至报社和广播电台被关闭。马科斯宣称这是为了“防止共产党接管国家”。1976年又修改宪法，决定由现行总统行使总理职权，1978年他兼任总理和三军总司令。同年2月，他还成立了“新社会运动”（党），由他任主席。
    与此同时，马科斯扶植家族亲信，掌握大权。他把夫人伊梅尔达任命为安置和环境保护部长、大马尼拉市市长，而她的实权却远超这些职务。1969年以来，她经常以总统特使的身份出国访问，会晤过许多国家和政府的首脑，参加过许多国际性会议和代表政府同外国签约。马科斯把其长女玛利亚·伊梅尔达·马科斯任命为菲律宾青年社团联合会主席，把儿子小费迪南德·马科斯任命为总统特别助理。如此等等。
    在经济方面，马科斯及其亲朋好友不但控制着进出口和大企业，而且竭尽搜括民财、中饱私囊之能事。据西方报刊透露，马科斯一行人在1986年2月26 日离开菲律宾时，带走了二十二个箱子，每个箱子里装了二十二万九千美元的现钞另有黄金五十磅。他的夫人有价值三百万美元的古董，有四千双鞋，六十八副手套，数以百计的衣服和饰物，其中许多出自世界最名牌的产品。人们估计，马科斯在国外的财产（主要是在美国）以亿（美元）计。
    面对马科斯政权的独裁和腐败，政治反对派逐渐在反独裁反腐败的基础上联合起来。1980年8月29日，菲律宾自由党、国民党等八个反对派组织联合成立《全国争取自由联盟》。1982年4月，该联盟又进一步扩大为由十二个反对党组成的“统一民族民主组织”，贝尼尼奥·阿基诺成为反对派的领袖。反对派的方针是，“促使马科斯同意和平移交权力--不然就面临一场革命”。但是，马科斯不但在1981年6月再次操纵选举，把自己第三次选为总统，而且在1983年8月21日阴谋杀害了阿基诺。马科斯没有估计到，阿基诺的被害，触发了全国更大规模的反马科斯运动的总爆发，从而根本上瓦解了马科斯政权赖以存在的基础。