1956年5月30日,我国同埃及正式建交,外交部部长助理陈家康任大使。同年8月10日 ,我国同叙利亚建立正式外交关系,原广州市副市长、参加过长征的老干部陈志方出任 大使,我被任命为驻叙使馆二秘,负责调研工作。可建馆后1年多的1958年2月,同我国 建交最早的这两个阿拉伯国家突然宣布合并组成统一的阿拉伯联合共和国(简称阿联), 首都设在开罗。因此,我国政府决定,撤销驻叙使馆,在大马士革设总领事馆,保留商 代处和新华分社。陈家康任驻阿联大使,陈志方大使奉调回国,原参赞施谷担任首任总 领事。我在总领馆工作1年后,于1959年1月调至开罗,待命准备去摩洛哥帮助建馆,后 留驻阿联使馆,仍负责调研工作。埃、叙统一后约3年,1961年9月28日,叙利亚突然发 生军事政变,脱离阿联,成立阿拉伯叙利亚共和国,埃、叙从此又成两个国家,我驻大 马士革总领馆改为大使馆。埃、叙统一又分裂,这段特殊经历,反映了阿拉伯各国相互 关系的复杂性和一些基本特点,我目睹了全过程,现回忆叙说于下,或许对了解阿拉伯 国家间的关系会有些帮助。 叙利亚国土面积不大,仅18.52万平方公里,但地理位置重要,是东西方交通要道,首 都大马士革是世界最悠久的古城之一。661~750年,以叙利亚为中心,阿拉伯人建立起 第一个横跨亚、非、欧三大洲的大食帝国--倭马亚朝。12世纪,阿拉伯抗击十字军的 民族英雄萨拉丁是出生于底格里斯河畔、在叙生活长大的库尔德人,他曾建立起包括叙 利亚、埃及和巴勒斯坦在内的阿尤布朝,去世后葬于大马士革。19世纪中叶,由于奥斯 曼帝国的专制暴政和帝国主义的奴役与争夺,阿拉伯民族日益觉醒,首先发韧于文化复 兴,最终转化为阿拉伯民族的政治解放运动。叙利亚一直是阿拉伯民族主义文化运动的 中心之一,被称为“阿拉伯民族主义跳动的心脏”。一战前后出现的“阿拉伯觉醒”的 中心思想,是要摆脱奥斯曼帝国的统治,建立统一的阿拉伯国家。可战后阿拉伯世界却 被英、法瓜分。二战中,阿拉伯民族独立运动不断高涨,首先是叙利亚和黎巴嫩人民反 对法国殖民统治的斗争。与此同时,叙利亚人阿弗拉克和比塔尔在1944年提出“阿拉伯 社会主义”概念,于1947年4月成立了旨在复兴阿拉伯的政党--阿拉伯复兴党(1953年 ,阿拉伯复兴党同胡拉尼领导的阿拉伯社会党合并,称阿拉伯复兴社会党,简称复兴党 ),并为它确立了“统一、自由和社会主义”纲领。他们强调,复兴党的民族主义不局 限于某个阿拉伯国家,而是包容整个阿拉伯世界。1952年,纳赛尔领导的自由军官组织 推翻了埃及的法鲁克王朝,1956年收回苏伊士运河,打败英、法、以3国的入侵,在阿 拉伯世界声名大振,叙利亚广大群众和大多数党派都把纳赛尔视为阿拉伯世界的民族英 雄和革命领袖。实现阿拉伯民族的统一,一直是阿拉伯各国人民梦寐以求的理想,埃及 革命胜利后,便成为阿拉伯民族主义的大本营,纳赛尔又十分重视阿拉伯统一事业,这 是埃、叙和平与迅速统一的历史和社会背景。 但推动埃、叙1957年统一的直接原因则是由于叙、埃都面对美国填补中东“真空”的 “艾森豪威尔主义”的威胁,尤其是叙利亚,是“艾森豪威尔主义”的首要打击对象。 二战后,美国在阿拉伯世界仅能控制海湾地区的一些石油生产国,随着英、法在苏伊 士运河战争中失败而从中东撤退,美国便急不可待地要“填补”英、法撤退而留下的“ 真空”。1957年1月,艾森豪威尔总统向国会提交了一份“美国中东政策特别咨文”, 咨文认为,中东是欧、亚、非三大洲的门户,占有约2/3已探明世界石油储量,如失去 中东,将是一个“悲剧”。于是他打着反对来自国际共产主义危险的旗号,制定了对中 东的“军事援助和合作计划”,要求必要时使用美国武装部队,保卫西方国家的利益。 艾森豪威尔主义一出笼,便遭到埃、叙等阿拉伯国家的反对。由于埃及刚取得反侵略战 争的胜利,而叙利亚的进步力量较强,同苏联的关系密切,反美态度也最坚决,是当时 阿拉伯国家中唯一没有接受美援的国家,随着阿、以矛盾加深,叙群众的反美情绪又日 益高涨,于是美国便拿叙利亚开刀。美首先利用一些右派政党进行倒阁活动,没有成功 。接着,通过一些右翼军官策划颠覆叙民族主义政权,也遭失败。这激起了阿拉伯国家 的普遍反对。叙政府撤换了一批亲美军官,驱逐了3名美外交官。美国随即炫耀武力, 派第六舰队多次驶往地中海东岸,空军也奉命处于戒备状态,美机还曾五、六次侵入叙 领空。与此同时,美以保证向土耳其军队提供武器为诱饵,唆使土在土、叙边界集结重 兵;以色列也动员了大批军队,准备对叙“采取行动”,从而在1957年7~8月间围绕叙 利亚问题发生了一场严重的国际危机。面对美国的压力,叙进一步向苏联靠拢。苏联则 支持叙向联合国提出控诉,警告土耳其如破坏边境和平,苏准备派出武装部队,苏还与 叙签订了经济技术合作协定。纳赛尔从一开始就反对艾森豪威尔主义的“真空”论,认 为中东并不存在什么“真空”,该地区已由阿拉伯人主导。在纳赛尔看来,艾森豪威尔 主义的企图显然是要孤立埃及,破坏埃及对阿拉伯民族主义的领导地位。1957年9月9日 ,纳赛尔在一份公开声明中攻击美国的中东政策,保证无条件支持叙利亚。10月,埃及 派出5000人部队,在叙北部拉塔基亚港口登陆,支持叙反击土耳其的军事威胁。在国际 舆论和大多数阿拉伯国家的谴责下,土被迫撤军,叙利亚危机得到缓解,但仍面临着美 国的颠覆和土、以的军事压力,叙国内要求同埃及合并的呼声日益高涨。埃、叙两国都 实行共和制:两国执行相似的对外政策,主张反帝、反殖,维护民族独立;两国领导人 都高举阿拉伯民族主义旗帜。因此,埃、叙合并在一定程度上反映了阿拉伯人民团结反 帝和实现阿拉伯民族复兴的愿望,这是当时中东和国际形势发展的产物。
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