在叙利亚危机中,我国政府积极支持叙抗击美国的颠覆与军事威胁活动。1957年9月7 日,美国务卿杜勒斯就叙局势发表声明,露骨地干涉叙内政。9月15日,陈志方大使代 表我国政府和周恩来总理向叙总理表示支持叙的正义斗争。叙各大报纸将此刊登在显著 位置,有的还作为头条。9月30日,周总理在中叙友好协会成立大会上讲话时指出,美 国正在策动叙利亚的邻近国家在叙边境地区进行武装挑衅,为美国进行直接侵略制造借 口,这不仅是对叙利亚和阿拉伯各国人民的严重挑衅,也是对亚非和平和世界和平的严 重挑衅。10月17日,毛主席致电库阿特利总统,重申中国政府和人民坚决支持叙人民保 卫独立、保卫和平的正义斗争的严正立场。这一时期,美、英、法等拒绝参加大马士革 国际博览会,我国积极与会,中国展馆被视为博览会的“珍珠”。我国曾派工艺美展、 杂技团访叙。叙在联大、国际红十字会等组织中都对我国表示更坚决的支持。 叙利亚危机缓和后,埃、叙统一问题又紧锣密鼓,叙何去何从,情况复杂,斗争尖锐 。从第三季度开始,使馆党委将调研工作作为首要任务之一,号召全馆动手,发挥全馆 工作人员的积极性。陈志方大使和夫人王静、政务参赞施谷、郭达凯、办公室主任周党 和文化处负责人方迪槐都以埃、叙统一问题为中心,开展多层次多方面的对外活动,了 解情况,掌握动向。研究室的刘静、金伯雄、马季高、王书钟以及新华社的程良平等同 志更是全力以赴。使馆党委和研究室经常开会,对形势进行分析、务虚。1958年2月中 旬,外交部的通报肯定了使馆的调研工作对部有参考价值。 埃、叙统一在一定程度上反映了阿拉伯人民的反帝、团结愿望和民族主义情绪,对其 他阿拉伯国家也有很大吸引力,对加强中东地区的反帝、反殖斗争有积极意义,但在民 主问题上却倒退了,叙进步势力遭到压制和打击,这对阿拉伯人民的团结反帝事业产生 了消极影响。根据支持阿拉伯各国人民自主选择的原则,对埃、叙两国合并成阿联,毛 主席和周恩来总理都致电纳赛尔表示祝贺,《人民日报》发表评论,鼓励纳赛尔坚持团 结反帝。1958年2月10日,周总理在作形势报告时说:我们热烈庆贺这个新国家的成立 ,衷心希望阿联将依靠埃、叙爱国民主力量,有力地推动阿拉伯各国加强团结,击破一 切分裂阿拉伯人民的阴谋,在维护独立和反对殖民主义的斗争中取得更大胜利。可是, 纳赛尔在4月15日接见陈家康大使时,却表示他对这句话很敏感,强调他是中间派,要 反对右派,反对共产党。他同共产主义者可以合作,但决不能同共产党合作,因为一旦 有党,党员就听党的,而不听他的命令。埃、叙统一后的事态发展证明,我们强调要重 视团结和民主的友好建议是正确的。 埃、叙虽同为阿拉伯国家,但两国国情差异大。在人口构成和宗教信仰上,埃及较为 单一,叙利亚则较复杂;政治上,埃及实行高度集权的总统制,禁止党派活动,叙利亚 却实行多党制和代议制,军人还不时干预政治;经济上,埃及实行“指导性资本主义” ,后又推行“和平的合作社会主义”,实质是利用国家机器发展以埃及军人集团为核心 和领导的国家垄断资本主义,叙利亚却在独立后一直实行资本主义自由经营,重视发展 私人资本和对外开放;两国的生活水平也有差异,叙利亚高于埃及。在埃、叙统一后, 纳赛尔不顾两地存在的客观差异,把统治埃及的方式几乎原封不动地移植到叙利亚,加 上统一又是仓促完成,缺乏周密准备,因而造成严重后果。 埃、叙统一后,总统权力大,纳赛尔实行个人独裁统治,埃及人在内阁中掌管国防、 外交、内政、工业等主要部门,叙利亚人只能主管几个次要部门。统一后,叙利亚的实 权开始掌握在军情局局长萨拉杰手中。不久,纳赛尔又任命其主要助手阿密尔担任北部 地区的总统代表,全权处理叙利亚事务,实际使叙成为埃及的一个省。在叙利亚,不仅 原有党派都被解散,且限制言论、集会和出版自由,禁止游行,所谓“民族联盟”徒有 虚名,复兴党的期望落空,共产党人和其他进步人士被大批逮捕和处死,千余名被怀疑 不忠于当局的叙军官被强令转业或被清洗,叙军中要职均由埃及人占有。埃及还在金融 、外贸等方面对叙进行限制和控制,大批埃及工业品倾销叙市场,致使叙不少工厂倒闭 。后来,纳赛尔不顾叙的实际状况,在叙强行推行埃及式土改和国有化,大大激化了埃 、叙在各方面的矛盾(包括纳赛尔与叙复兴党和军队之间的矛盾,埃、叙资产阶级之间 的矛盾)。1961年9月28日,一批具有民族主义情绪、反对纳赛尔统治的叙利亚军官发动 政变,宣布脱离阿联,更名为“阿拉伯叙利亚共和国”,并在29日成立了过渡政府。政 变很快得到各界人士和广大人民的支持。纳赛尔曾派出伞兵企图进行镇压,但未成功。 10月5日,纳赛尔发表演说,表示不反对叙利亚加入联合国和阿盟,不愿在政治或外交 上封锁叙利亚。还说,为了避免阿拉伯人自相残杀,他撤销了出兵叙利亚的命令。 由于考虑到阿拉伯人民的团结反帝事业和当时的复杂情况,我国政府在处理埃、叙关 系问题上持谨慎态度,没有立即承认叙新政府,但保持必要的事务性来往和贸易关系, 通过非官方人士进行一些友好活动。在纳赛尔10月5日发表演说后,我们随即积极向埃 、叙双方做工作。8日,黄镇副部长约见阿联临时代办,认为纳赛尔在广播演说中所持 的立场和做法是明智的,并告知我国准备承认阿拉伯叙利亚共和国。当天,陈家康大使 也约见了阿联副外长朱菲加·萨布里,表示我国无意介入阿拉伯人民的内部事务,只衷 心希望阿拉伯人民能团结一致反对帝国主义。阿联政府对我国承认叙利亚政府表示谅解 。鉴于那时台湾当局表示要承认叙利亚新政府,王崇理总领事遂约见叙利亚总理,要求 叙方澄清对“两个中国”的态度。叙总理答称:我们没有要求蒋介石的承认,要求的是 人民中国的承认,是蒋介石自己表示要承认叙利亚政府,对它的承认,叙政府没有正式 公布。过去,叙利亚与蒋帮从来没有建立关系,各阶层人士普遍认为,蒋帮是在钻空子 ,因而感到反感。10月11日,陈毅副总理兼外长致电叙总理兼外长,通知我国承认阿拉 伯叙利亚共和国,任命王崇理为驻叙临时代办,随后任命徐以新为大使。 叙政变成功后,为了沟通我驻埃、叙使馆的情况,阿联使馆党委决定派我去大马士革 互通信息。那时,开罗与大马士革间的班机已经停飞,我便同我国购棉小组的同志经贝 鲁特到达大马士革。在叙期间,我同王崇理、周觉等交流了埃、叙分裂后两地的形势和 有关重建使馆工作后,又经贝鲁特返回开罗向使馆领导汇报。 对这次埃、叙统一后又分裂,周恩来总理曾对阿联驻华大使塔拉齐(叙利亚人)深刻指 出:我们一向主张阿拉伯国家之间团结,但团结要建立在对外民族独立以及对内民主这 样的基础上,这样的团结更为有利。至于阿拉伯国家联合的形式,这是阿拉伯国家自己 的事,别人不能置一词。他还说,你们的语言、民族、宗教都是一致的,这样的一个历 史传统条件,有利于联合。但是帝国主义要千方百计地破坏你们的联合与团结。陈毅副 总理兼外长也在埃、叙分裂后同塔拉齐的谈话时指出:团结一切可以团结的爱国民主力 量是一条真理。纳赛尔做得不公,采取吞并叙利亚的政策,结果叙利亚脱离了,对阿联 是一个很大损失。
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