四
    纵观印度古往今来的所有改变，最难改的领域不在体制、制度、结构，而是人们的思 想观念。思想观念是历史岁月多年积淀的产物，具有持久性和对经济变革的相对滞后性 ，不是制定一两项政策就能立竿见影的。最典型的表现是人们宗教观念的强烈至今在许 多人那里变化无多，极易被教派主义利用。独立后印度宪法规定的世俗主义方针并非要 求人们抛弃宗教观念成为无神论者，而是要求树立宗教平等、和睦相处的观念，去除宗 教观念中那些违背公民权利的非理性的因素。这方面的努力取得了一定成效，但仍有很 多人宗教观念极为狭隘，非理性的成分依然浓烈，常常很容易被教派主义者挑动，跟着 做出种种非理性的行动。
    宗教观念过于浓烈之所以长期得不到根本改变，是因为印度教时间悠久，宗教观念在 人们思想上扎根太深；宗教观念和种姓制度紧密结合在一起，成了人们生活方式和社会 行为的准则。一个印度教家庭出生的孩子生下来就属印度教不同种姓，从儿提开始一切 就按印度教种姓达摩行事，到成年后其宗教意识成为思维定势，这不难理解。近现代时 期随着经济发展、西方教育的推广和政府实行世俗化政策，种姓制逐渐淡化，人们的宗 教观念已有所减弱。按正常的情况，这种减弱的趋势会逐渐加强，但不幸出现了人为的 因素严重阻碍减弱趋势，这就是教派主义的兴起和恶性膨胀。
    自19世纪末期以来，就不断有一些社会上层人士，受集团私利驱使，祭起教派主义的 法宝，挑动群众的宗教情绪，挑起教派冲突，以达到某种目的。教派主义的猖獗对人们 宗教意识的保持是一支强烈的兴奋剂，不断的宗教冲突不断加强群众狭隘的宗教认同感 和对别的宗教的猜忌甚至敌视，使逐渐趋向淡化的宗教观念又复浓化。教派主义势力是 伊斯兰教和印度教双方都有的。独立前，穆斯林教派主义在英国支持下处于攻势；独立 后，印度教教派主义转为攻势。教派主义一旦和政党结合，为政党所用，就成了世俗化 道路上最大的危险和阻止人们宗教观念淡化的最大的绊脚石。
    消除宗教偏执和狂热要求政府、各政党、舆论界、教育界、学术界、文艺界目标一致 ，共同对群众进行坚持不懈的宣传教育工作；对教派主义则要进行持久的思想斗争，不 能回避；各政党不能为自己的私利利用教派主义和群众的宗教情绪；政府则需检视自己 制度的世俗主义政策，纠正疏漏和不当。可惜印度许多政党和舆论界对此缺乏认识和有 力行动，使实行世俗主义这项极为重要的社会变革至今不能完全落到实处。
    五
    几点启示：1.改变和延续构成历史发展的主要内容。两者都有积极的和消极的之分， 积极的改变和积极的延续的结合推动着社会的进步，错误的改变和消极保守的延续会妨 碍社会的发展。2.任何改变要取得成功，取决于该项改变是否符合历史发展方向，是否 符合国情，是否得到新兴力量的支持和广大人民的认同。违反这三点的改变纵然能强制 实行于一时，到头来也不会成功。3.不同的改变要求采取不同的做法。要取得实效就要 区别性质，因事制宜，有针对性地工作。对最困难的观念改变，只有共同努力坚持长期 的思想教育工作，才能指望取得最大的成效。