的确，同盟国之间发生冲突的具体表现是搞一种新的策略--冷战。这个名词原是1946年美国参议员巴鲁克在一篇演说中首先提出来的，它的涵义如何，论者意见不一。总之，我们可以这样说，在国际上除了直接发动真枪实弹的战斗方式（即“热战”）以外施展的一切敌对活动和威胁手段，都可称为“冷战”。据我们体会，冷战政策实质上就是杜勒斯之流宣扬的“战争边缘政策”，冷战局面也就是武装和平的局面。如果可以这样理解的话，那么冷战确是存在的；不过冷战的起讫时期却又各有说法：有人认为冷战是从1946年3月5日丘吉尔在美国密苏里州富尔顿市作演说时开始的，这篇有名的富尔顿演说，是丘吉尔在杜鲁门的默契下宣布的反共政治纲领（15）。也有人说，美国向苏联发动的冷战是从1947年9月12 日杜鲁门提出的援助希腊和土耳其的反共咨文发表时开始的，因此，冷战的时间应从1947年算起到1953年为止（16），以后是缓和时期或者称为冷战有所缓和时期。但也有认为冷战和地区性纠纷发生在1948-1953年（17）。不论什么内容或时间，冷战活动的始作俑者无疑是美帝国主义，但苏联的大国沙文主义扩张政策也是应负一定责任的。
    冷战的方式固然多种多样，然而主要表现在集团政治和军备竞赛两方面。战后不久，英法为了防止德国势力再度崛起，同时也是出于对苏联势力向西欧伸展的恐惧心理，1948年联合比、荷、卢签订五国合作和集体防御条约（即布鲁塞尔条约）。接着，美国继宣布援助希土的“杜鲁门主义”之后，进一步制定援助欧洲各国的“马歇尔计划”，从经济方面增强它们的“抵抗力”，“以制止共产主义在欧洲的发展。”因而人们称之为“经济冷战政策。”很明显，美国旨在借此扩大欧洲的集体组织，建立北大西洋区域以至于中东地区的所谓安全体系，由美国来领导这一集团。于是在此情况下，1949年4月初，美、英、 加拿大等十二个国家在华盛顿签订了北大西洋公约，从而产生了一个排他性的反苏集团--北约组织，毫无疑问，美国想利用同马歇尔计划平行的北约组织，作为在经济、政治、军事各个方面合力对付苏联的工具。正如美国国务卿艾奇逊所说，北约的主要目的在于对苏联起一种“威慑作用”。它主要表现在美军继续在欧洲驻扎，北约组织设有一个军事委员会，建立统一的军事指挥系统，包括好几个司令部，仍然如同战时一样由美国人担任欧洲盟军最高司令。平时一如战时，冷战的目的不啻昭然若揭。
    苏联决不示弱，为了抵制马歇尔计划，同东欧国家分别签订贸易协定，随后于1949年1月成立经济互助委员会，东方集团先在经济上组合起来， 其次又在军事政治上结成联盟，即1955年5月订立的华沙条约组织，它也和北约组织一样设立了武装联合司令部和参谋部，其矛头所向无疑是针对美国的冷战和遏制政策，同过苏联以华约组织为工具，把英美早已承认作为苏联势力范围的东欧各国，紧紧地拴在莫斯科牌的战车上而使其不得动弹。1968年8月，为了加强控制捷克斯洛伐克，苏联竟然纠合四个盟国出兵侵占捷土，肆意干涉他国内政，苏联霸权主义达到了顶峰。所谓“勃列日涅夫主义”和“杜鲁门主义”似有异曲同工之妙，它们都是一丘之貉。
    超级大国在推行集团政治的同时，又在战后进行疯狂的军备竞赛，集团政治和军备竞赛原是一件事物的两个侧面，互为因果。北约和华约两个组织主要就是军事化集团，它们都是搞扩军备战的总部。为了掩人耳目，两个超级大国进行没完没了的、断断续续的裁军谈判，并在日内瓦召开过多次裁军会议，都无结果而散。最可痛心的是花去这么多的时间和人力物力，却徒劳无功。裁军！裁军！喊得愈响，扩得愈多，特别是核武器的储量越来越大，情况之严重足以骇人听闻。据估计，（18）现在世界上已堆积了五万件核武器，总破坏力相当于一百万个投在广岛的原子弹，如按世界人口平均计算，相当于每人分担三吨TNT当量的核毁灭能量，这样，世界和平就会受到多么严重的威胁！
    第四是战后留下了一大堆至今难以解决的悬案。二战后遗留下来悬而未决的国际争端和问题，比起一战来多得多，而又复杂得多，仅以战后所订的和约为例，一战结束后不久，战胜国就签署了对德的凡尔赛和约和对其他四个战败国的和约，尽管德国赔偿问题没有能在巴黎和会上彻底解决，战后曾为此大费唇舌，发生了许多纠纷，结果连同战债问题一起不了了之。然而二战后的情况却更加不妙，三个主要大国在雅尔塔和波茨坦两次会议上独断独行，常把一时不能解决的问题推到战争结束后再由外长会议去从长计议。于是，几个主要盟国外长经过了一年多的磋商，总算到1947年2月与意、罗、匈、保、芬五国签署了和约。可是， 作为国际争端核心的德国问题，波茨坦会议议定书只规定了几条大原则，即在盟国管制初期关于处置德国的政治和经济原则（包括琐碎的赔偿问题），对德和约的拟订则由五国（美英苏三国加上中法二国）外长会议负责准备。尔后，由于几次外长会议对德国问题的解决方案始终不能取得一致意见，对德和约草案也就无法达成协议。到了1949年两个德国成立以后，签订和约的事就更困难了。虽然1959年5月至8月四个大国又曾商讨重新统一德国以及同两个德国缔结和约的问题，但是仍无结果。
    美国前国务卿基辛格曾在1965年说过：“对欧洲和平来说，德国始终不是太弱就是过分强大。”（19）根据这一观点，有人便认为自从六十年代以来，两个德意志国家开始又强大起来了，从而构成了一种威胁（20）。这个看法虽然言之过早，却是不无理由。德国问题确实是关系到欧洲大陆是否能够趋于稳定的主轴，也是欧洲乃至全球人民深感忧虑的焦点。发动两次世界大战的是德国好战的封建军国主义者和法西斯纳粹统治者，一战后正因为没有公平处理好德国问题，因而再次爆发了欧洲部分的战争，二战后又由于战胜国之间立场不一致，德意志国家便由苏美英法分别占领发展到分裂成两个德国，以致对德和约至今未能订成，而从战后德国问题中又派生出以柏林危机为标志之一的东西方进行冷战的对抗局面，它加剧了国际紧张形势，多次几乎酿成热战。面对这一十分危险的情景，能不令人为之警惕！历史的教训实在太深了。
    在亚洲，战败国日本问题也是个各方争议的重点。对于日本的处理，还在二战结束前的雅尔塔协定中已经犯了失误。对此，参与雅尔塔会议的美国代表团成员波伦也不讳言，他说，由于美国人的疏忽，苏联在该协定中获得了并不是日本通过日俄战争而是根据1875年日俄所订商约交换得来的千岛群岛，而且又没有明确规定千岛群岛的范围，这就留下一个漏洞，当1945年8月初苏联参加对日战争时，苏军竟把日本向来坚持不包括在千岛群岛范围内而是属于日本北方领土的另一岛屿群中四个岛也攫为己有（21）。苏联至今不肯老老实实地把北方四岛归还日本，而且矢口否认其原属日本领域的事实，这种态度显然极为无理，难怪日本朝野对此无不感到异常愤慨，在这样的情况下，日苏关系能够改善吗？这个悬案就是超级大国早在战时所搞的秘密交易遗留下来的，苏联理应正视历史事实，可不能一误再误了。
    二战后，美帝霸权面目大暴露，它一方面于1950年6 月窃用联合国名义纠集其他国家发动对朝鲜的侵略战争，另一方面它又于1951年9 月联合英国等十九个国家在旧金山签订所谓对日和约。由于客观的条件，把朝鲜一分为二，美军占领南朝鲜，已是极不正常的事，而美国又妄图吞并整个朝鲜，长期侵占中国领土台湾，严重威胁中华人民共和国，还更荒谬地公然排除新中国于对日作战的盟国之列，无视在抗日战争中牺牲最大、贡献最多的中国人民，撇开他们去同日本签订单独媾和条约，这当然是非法的、无效的（22）。虽然中美关系目前日益友好，但在我们叙述战后国际悬案时，不能不回顾这段历史，目的只是在于实事求是地总结经验教训，以便唤起美国政府注意努力解决遗留下来的争议，例如台湾问题即其一端。扫除在开拓中美关系前程中的这个唯一障碍是时候了。