二
    在第二次世界大战爆发初期，美国政府还拒绝了纳粹领导人赫尔曼·戈林通过一些与纳粹德国联系密切的美国商人提出的希望美国出面调停欧洲战争的建议。
    美国石油商人威廉·戴维斯受戈林之托于1939年9月15日拜会了罗斯福总统。他对罗斯福总统表示，戈林希望罗斯福总统能对战争进行调停以促成和平的实现。罗斯福对此予以拒绝。他回答戴维斯说，除非通过官方渠道正式建议他进行调停，而且希特勒也能够提出合理的建议，否则他不会采取任何行动。据当时出席会谈的美国助理国务卿阿道夫·伯利记载，罗斯福还告诉戴维斯，英法参战是为将来保持较长时间的和平争取保障，但以目前状况或类似情况为基础提出的建议是不能提供这种保障的。[9] （P270）[10] （P136）[11] （P335）
    1939年10月3日，戈林在柏林又对来访的威廉·戴维斯表示，如果罗斯福总统愿意进行调停，那么德国将同意建立一个新波兰国家和一个新的、独立的捷克斯洛伐克政府。戈林还表示，他同意在华盛顿召开一次世界会议，并说他愿意代表德国出席。[12] （P560）[13] （P37-38）戴维斯返回美国后，曾打电话请求罗斯福总统接见他，但被婉言谢绝。10月12日，伯利和国务院欧洲司司长杰伊·皮尔庞特·莫法特接见了他并强调指出，他在德国的会谈并非是在罗斯福总统或者任何政府官员的建议下进行的。伯利还拒绝了戈林提出的请求罗斯福总统出面调停欧洲战争的建议。他向戴维斯申明，只有交战国政府正式发出请求，罗斯福总统才能考虑出面调停。[9] （P270）[11] （P337）[12] （P561）
    1939年10月中旬，戈林还对美国通用汽车公司海外总经理詹姆斯·D·穆尼表示，如果英法愿意实现和平，德国准备让波兰实现一定意义上的自治，但必须控制它的对外关系，并负责现在占领的这部分波兰的军事防御。德国也准备让捷克斯洛伐克中的捷克部分也实行类似的自治。穆尼把会谈内容通报给了美国驻法大使威廉·布利特，并希望布利特劝说法国政府接受这个建议。但布利特当即就表示，没有国务卿赫尔的命令，他不能劝说法国政府接受这样一项建议，而且，他也不相信赫尔会发出这样的命令。布利特于10月23日把这些情况向赫尔作了汇报，赫尔于25日回电布利特，在夸奖布利特做得正确的同时，表示美国政府不会下令让他劝说法国政府接受穆尼带回来的建议。[6] （P519-520）[1] （P258）
    三
    美国拒绝纳粹德国在第二次世界大战初期提出的“和平倡议”，首先是慕尼黑会议后美国对纳粹德国政策中出现遏制因素的必然结果。
    慕尼黑会议前，无论是对纳粹德国吞并奥地利的现实，还是对希特勒迫使捷克斯洛伐克割让苏台德区的强盗行径，美国都奉行的是牺牲小国利益、纵容德国侵略的绥靖政策。（注：参见拙文：《慕尼黑危机与美国对纳粹德国的绥靖》，载《首都师范大学学报》，2003年第5期；《“五月危机”前后美国对苏台德问题的政策》，载《首都师范大学史学研究》第二辑，中国文史出版社2004年版，第468-479页。） 但在慕尼黑会议后，随着希特勒日益暴露出来其永无止境的侵略野心和对武力达到目标的强烈渴望，美国的政策中开始出现了遏制德国的因素。与在事实上承认德国吞并奥地利的态度相比，美国对它吞并捷克斯洛伐克的反应可称得上为“暴怒”。1939年3月17日，即德国正式宣布吞并捷克斯洛伐克的第二天，美国副国务卿萨姆纳·韦尔斯便发表声明，谴责德国对捷克斯洛伐克的入侵无法无天。[14] （P234）3月20日，韦尔斯又正式向德国驻美代办汤姆森发出照会，声明美国政府拒绝承认德国吞并捷克斯洛伐克。[15] （P137）
    在紧随其后的波兰危机中，美国希望遏制纳粹德国进一步侵略扩张的意图显露无遗。罗斯福总统1939年4月14日曾致电希特勒，表达了他对希特勒使用武力进行威胁的强烈不满，他说，在上次事件（注：指慕尼黑危机。） 中，他曾建议希特勒用和平方式解决政治、经济与社会问题，但现在事态的发展又恢复到了以武力进行威胁的状况。他还不无揶揄地对希勒表示，如果希特勒所多次表白的德国无意于战争的愿望是真诚的，那么世界上就不需要战争了。罗斯福还要求希特勒保证至少在10年或25年之内不对以下国家发动进攻或者侵略：芬兰、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、瑞典、挪威、丹麦、荷兰、比利时、大不列颠与爱尔兰、法国、葡萄牙、西班牙、瑞士、列支敦士登、卢森堡、波兰、匈牙利、罗马尼亚、南斯拉夫、苏联、保加利亚、希腊、土耳其等。[16] （P455-458）在第二次世界大战爆发前的8月24日，罗斯福又呼吁希特勒同意通过以下三种方式中的任意一种来解决德国与波兰之间的争端：其一，德波之间直接谈判；其二，把德波争端提交给他们双方都信任的第三方予以仲裁；其三，由一个欧洲传统中立国或一个与欧洲政治事务没有任何联系的美洲共和国对德波争端进行调停。罗斯福又向希特勒强调指出，美国人民反对军事征服政策，他们认为，正当而合理的目标能够通过和平谈判或司法仲裁予以圆满的解决，任何统治者或任何民族都无权为了实现自己的目标而把亿万人民卷入战争中去。他还表示，不管采取何种方式来解决德波之间的争端，都必须完全尊重波兰的独立与领土完整。[16] （P477-478）