（四）杜鲁门主义是杜鲁门政府对外侵略扩张、称王称霸的工具
    杜鲁门主义是以援助各国自由人民遏制共产主义扩张、抵制“极权主义”压力为其显著特征的。杜鲁门政府正是利用这种所谓援助，使美国控制了处于美苏之间的一大部分“中间地带”，使美国金融资本扩大了势力范围，获得了巨大的利益，建立起一个以美帝国主义为霸主的资本主义世界。
    早在国会通过杜鲁门主义的时候，杜鲁门就向国会保证，“美国不仅控制援助希腊的每一分钱，而且通过控制外汇、预算、税收、货币、信贷来管理希腊的经济”。（34）这是美国对外援助的基本原则。然而在实际运用这个原则的时候却大大超出了这个原则的范围。
    在希腊，美国援助希腊代表团不仅控制了希腊的外汇、预算、税收、货币和信贷，而且“公开命令希腊的内阁应如何组织，公开决定其经济政策，并建立了一个由美国人监督一切的制度，这些监督人实际上变成了希腊政府的构成人员。代表团的历任团长，从葛利斯伍德到格兰第，都以希腊的独裁者著称”。（35）正是由于美国代表团的控制，美国的公司实际上垄断了希腊的市场，霸占了希腊国民经济的一些重要部门。战前1936年--1938年，美国对希腊的年平均输出额仅为7百万美元，到1948年就提高到2亿3千8百万美元，占希腊全部输入额的65％。（36）同时，国际电话电报公司接收了整个通讯系统；美国烟草公司霸占了烟草--希腊最重要的产品的加工业和出口业；环球航空公司霸占了各航线；御兰公司占有了对雅典和比里犹斯两城市的自来水供应，谷柏建筑公司取得了建筑水力发电工程和进行采矿的特权。希腊实际上成为美国的半殖民地。
    1948年3月17日，杜鲁门在国会联席会议上， 以“苏联及其代理人已经破坏了东欧和中欧一系列国家的独立和民主，就是这种残酷的行为和把这种行为扩大到欧洲其余国家的明显图谋，产生了欧洲今天的危险形势”（37）为借口，要求通过马歇尔计划。1948年4月2日，美国国会通过了“1948年对外援助法”，美国的“援助”扩大到了整个西欧。根据该法案，美国成立了经济合作署，署长掌管“美援”的分配与使用。经济合作署通过与“受援国”签订多边或双边协定，迫使“受援国”接受种种苛刻条件，使“受援国”撤销了关税壁垒或减低关税率，取消了大部分贸易限额，取消和放松了外汇管制，使接受马歇尔计划的欧洲国家及其殖民地都要以对待本国居民的同等条件，向美国投资者开放，使美国控制了西欧各国的对外贸易和经济发展方向，使美国有了一个更为凝聚的势力范围。据不完全统计，1949年头9个月中，在美国的玉米、花生、铜制品、油籽、小麦、面粉、棉花与烟草的全部输出中，有百分之六十至八十输出到马歇尔计划国家。由于倾销美国剩余农产品，1949年到1950年耕种年度中，马歇尔计划国家内每人平均农产品总产量约比1934年至1938年间的平均数字降低了百分之十五。（38）1948年和1949年两年间，在马歇尔计划国家中，美国私人新投资共达1亿美元左右。此外，还将所得的1亿5千万美元的利润再投资下去。（39）这些投资使美国垄断资本进一步渗入西欧工业中有决定性的部门。
    马歇尔援助不仅是一种直接谋取经济利益的投资，而且是一种政治贷款。美国政府利用这种援助，强迫依靠马歇尔计划来维持政权的政府随时准备接受华盛顿的命令。它们的内外政策都不得不按美国的意志行事。在西欧各国的联合政府中，所有的共产党人都被排挤出来。法国政府不得不接受华盛顿所制定的一连串对西德的法规，尽管这些法规都是牺牲法国而扶植其传统的敌人--德帝国主义的。而西德政府更不得不接受美国对西德的国际贸易、外交政策及国防的控制。就是昔日的大英帝国也不得不接受种种苛刻条件，紧紧追随美国的外交政策，从而把联合王国变成五角大楼战争计划中的一艘巨大的欧洲航空母舰和政治上的小伙伴。在接受马歇尔计划之后，“所有曾与欧洲经济合作组织在一起密切工作过的人都认为，在很多方面，一九四七年时曾被认为不可想像的所谓联合行动，现在却成为可能了。”（40）杜鲁门政府正是通过所谓援助控制了西欧，把西欧变成了美国经济、军事和政治上的附庸，从而使美国在资本主义世界登上了霸主的宝座。
    随着美国垄断资本进一步侵略扩张的需要，1949年1月，杜鲁门在就职演说中又提出了“第四点计划”，即所谓技术援助不发达地区计划。根据这个计划，美国国会通过了“援助不发达国家”的法案，把美国的“援助”又扩大到了广大的亚非拉地区。第四点计划和马歇尔计划一起构成了杜鲁门政府撬开亚非拉殖民地、半殖民地国家门户的扛杆、成为美国在亚非拉不发达国家和地区谋取政治、经济、军事特权的武器。从1949年至1953年，美国向亚非拉不发达国家提供了约40亿美元经济援助。正是利用这种“援助”，美国排挤老殖民主义国家的势力，推行它的新殖民主义。通过“援助”，美国在许多国家获得了矿产资源开采权，特别是战略物资的开采权，疯狂地掠夺那里的原料。据美国国际发展咨询委员会的报告，国防部的战略原料储备计划所包括的进口原料，有四分之三来自不发达国家。此外，杜鲁门政府通过“援助”，开辟了美国商品的销售市场和投资场所，使垄断组织获得了高额利润。仅以非洲为例，第二次世界大战以前，美国金融资本大部分被欧洲垄断资本所排斥，未能参与对非洲人民的剥削。外国人在非洲的投资中，仅百分之三为美国人所持有。战后，美国科罗拉多州参议员约翰逊建议美国政府，在第四点计划的名义下，投资数十亿美元以开发非洲。1950年6月这一个月里，经济合作署就拨款购买了美国的筑路装备，以供比属刚果、三个法属非洲殖民地和五个英属非洲殖民地之用。经济合作署还计划使用约十亿美元以发展撒哈拉沙漠以南的运输业。同时，美国还通过马歇尔计划的协助，获得了在从阿特拉斯山脉到好望角勘探非洲的农业与矿藏富源的机会。美国向非洲国家提供勘探和购买美国采矿设备的贷款，而这种贷款又是与容许美国人投资这个条件分不开的。经济合作署曾经这样报告过：“在法属北非的铅矿、法属喀麦隆的锡矿、法属刚果的铅锌矿、新喀里多尼亚的镍矿、西里伯斯的镍矿以及苏门答腊的铅矿开发和生产事业中，都展开了美国投资的机会。”（41）