2、经济、贸易和财政关系的发展
    沙特阿拉伯经济单一，除石油外，其他工业的基础是十分薄弱的。在石油大量开采前，沙特主要依靠采珠、畜牧、经商和朝觐等有限的收入维持生计。二次大战期间，沙特阿拉伯虽未直接遭受战争的破坏，却同样饱尝了战争之害。战时，沙特的部落武装--伊赫万因战备耗尽了国家的基本收入，政府每年的财政赤字高达1000-1500万美元之巨⑩。战后，沙特百废待兴，需要大量投资。因此，沙特把开源生财寄托于石油收入。沙特拥有丰富的油藏，但是沙特经济和文化的落后使它对本国的石油资源一直缺乏相应的生产、管理和经营能力，无法有效地对民族资源行使主权，只好听任外国资本侵入。斯大林曾把石油形象地比喻为世界列强全部经济活动的“神经中枢”。石油对于美国来说，尤其如此。美国是世界上头号能源消费国，其石油进口的30％以上来自沙特阿拉伯，战后，美英两国为控制沙特的石油资源进行过剧烈的竞争。在美英竞争中，沙特是站在美国一边的，因为当时沙特政府认为削弱英国殖民主义者的地位就意味着削弱敌视沙特家族的哈希姆家族的势力。几经较量，美国终于击败并取代了英国。1948年10月，代表美国石油垄断财团利益的阿美石油公司，在1933年沙美石油特许权协定的基础上，同沙特政府又签订了海上石油勘探特许权协定。于是，阿美石油公司的勘探活动从陆地扩大到海洋，沙特的石油生产、提炼、销售和运输全部控制在了阿美石油公司的手中。1950年，阿美石油公司建成了长达1700余公里长的横贯阿拉伯输油管的工程，这条输油管的建成是战后头几年美国在沙特与英国竞争所取得的一大胜利，它为美国人开辟了面向西欧的贸易市场。到六十年代末，阿美石油公司已经吞噬了沙特数百亿桶原油，而且从中牟取暴利，被西方称为“当代创奇迹的营利企业”。据统计，战后初期阿美石油公司的账面资产价值只有1.5亿美元（11），到五十年代初已达到15亿美元（12），为前者的10倍。1951-1961年，阿美石油公司向沙特政府纳税后的净收入达到了天文数字28亿美元（13）。正是沙特丰富的石油资源和廉价的劳动力养肥了美国石油垄断资本。与此同时，阿美石油公司进而渗透到了沙特社会经济生活的各方面，公司成立了地方工业部，为沙特承包了各种工程建设。如钻井取水、经营农场、修筑港口、铺设道路、开办学校等等。沙美两国成立了“沙美经济军事合作委员会”，该委员会负责指导和监督沙美两国签订的各项合同的执行情况。沙特还委托美国的地质勘探测量部门对沙特的地质情况进行了全面勘查并绘制了沙特阿拉伯矿产资源分布图。进入七十年代后，沙特政府开始执行综合性的五年发展计划，已实施的前两个五年发展计划和目前正在执行的第三个五年发展计划就是在美国专家的指导和参与下制定的。目前美国在沙特的各种人员已达到了45000人，沙特正在美国学习的人员也有16000人之多（14）。在沙特的四百多家美国公司承包了沙特的大部分民用工程建设（15）。如沙特政府准备用10年时间，投资700亿里亚尔（1美元＝3.43里亚尔）建设的朱贝勒一延布新兴工业基地，就主要是由美国公司包建的。在贸易方面，战后美国一直是沙特的最大贸易国。沙特从吃、穿、用到国家建设所需的各种机器设备大都由美国进口。1947-1980年，沙特总共购进了价值560亿美元的美国商品（16）。这种状况导致了战后沙特阿拉伯在经济上越来越严重地依赖美国，甚至在许多场合中，它的对外政策也很难彻底摆脱美国的影响。
    但是，美国在以沙美经济联系为绳索束缚和控制沙特的同时，它反过来在经济上也利用沙特。沙特的石油在美国经济中的突出地位是众所周知的。在财政方面，沙特的石油美元对美国经济同样意义重大。七十年代，沙特石油产量成倍增长，特别是1973年油价提高后，伴随沙特石油产量猛增而来的是石油收入巨增，沙特财力日渐雄厚。1977年，沙特的国际储备已占全世界的10.4％（17）。1981年，沙特的石油收入为1012亿美元，1982年初的海外总投资为1616亿美元。沙特在对外贸易中盈余的大量石油美元在国际货币金融市场具有极大的影响，一度有“超级金融大国”之称。但美元自七十年代初第一次贬值后，其形势如江河流水，每况愈下，逐渐失去了自1944年布雷顿森林会议后确立的以美元为中心的资本主义世界货币体系的霸主地位，给美国经济带来了严重的不良后果。为了维持和稳住美元在世界金融体系中的地位，美国要求沙特扶持美元。为此，沙特在大多数对外贸易中都以美元进行结算，并把大部分盈余的石油美元存放在美国银行里。根据1979年的估计，沙特有近600亿石油美元存放在美国各家银行里，其中350多亿是购买了美国财政部发行的公债券，另外240多亿美元则用于美国其他的投资（18）。由此可见， 沙特阿拉伯的石油美元对美国的经济实实在在地起了一种“输液”和雪中送炭的作用。
    列宁指出：“帝国主义的一个重要特点，是几个大国都要争夺霸权。”美国与沙特阿拉伯的关系完全受这一特点的制约。战后美国与沙特在政治、军事和经济诸方面的联系及其对沙特的各种“援助”，实质上都是美国用以笼络和利用沙特、企图把沙特纳入其称霸世界的全球战略的阴险手段。美国的着眼点是为了攫取沙特阿拉伯的石油资源，有了石油，美国就可以在政治和经济上控制它的西欧和日本伙伴，因为西欧石油进口的70％以上和日本石油进口的80％以上均来自中东和沙特阿拉伯。所以石油也是美国维持其西方盟主地位的一个重要工具。正如日本《经济往来》曾指出的，美国通过国际石油资本“一手廉价购买产油国的石油，一手又把这些石油转卖各国，在这个过程中谋求资本增殖。在这个意义上可以说，美国战后对外经济政策的根本就是直接或间接地谋求国际石油资本统治世界。”（19）另一方面，美国对沙特的“援助”也常常是附加条件的。沙特实际上成了美国的附属品，是美国掠夺廉价原料的基地，倾销高价商品的市场，输出资本的场所和转嫁经济危机的对象。战后近四十年来，沙特经济的单一和畸形发展就是由于美国垄断资本的无情掠夺造成的。在政治和军事方面，沙特更要受到美国的“羁绊”。如美国1981年决定出售给沙特的60架F-15战斗机不仅价格昂贵， 而且没有安装主要的攻击性武器装备。正常的F-15战斗机最大飞行距离为2800公里， 但出售给沙特的这种飞机的最大飞行距离只有1600余公里（20）。同时，美国还禁止沙特把F-15战斗机部署在距离以色列边界最近的沙特阿拉伯特布克机场。因而美国出售给沙特的所谓世界上最先进的F-15战斗机就不能充分发挥其应有的空战威力， 充其量不过是一种航程有限的截击性机种。再则，美国向沙特出售的高达340 亿美元的武器装备也并不全是就武器而言，而是包括了占比例很大的与军事有关的建设和基础设施的支出。比如沙特的三个军事城，据估计，在其耗资巨大的支出中，有50％是用于军事设施的建设，28％是用于训练，只有22％才是用于购买武器（21）。在其他方面，美国对沙特的要挟也是不乏其例的。无怪乎沙特阿拉伯外交大臣费萨尔说：“超级大国是没有朋友的，如果我们认为我们同超级大国的关系是建立在友谊和友好原则的基础上，那我们将是自己欺骗自己。”