三、英美对南非的政策问题
    关于英美对南非政策的研究性专论文章也有不少，而且较有份量。
    1.英美对南非的政策
    1986年《世界历史》第6期，发表了庞朝阳的《十九、 二十世纪之交英国对南非政策之我见》，较之以往国内学者只在论及英布战争时谈到英国南非政策的内容及其成败得失要全面、深刻得多。庞朝阳认为，1884年柏林会议后，英国南非政策的主要目标并不是通过实现“二C”计划建立纵贯南北非洲的“大帝国”，“二C”计划只不过是个别帝国主义分子一时的狂热冲动，决非英国政府的一贯政策。英国在南非的目的，主要是为了实现南非联邦。而南非联邦又是达到其最终目标--帝国联邦的重要一环。（26）第一次世界大战前，英国对南非的政策基本上是成功的。通过几十年努力：到20世纪初，英国已牢固地控制了南非，为英国在一战中取得胜利，提供了不可忽视的作用。但是后来建立起来的南非联邦，并不是按照英国本来所设想的那样进行的，南非地方势力实现了联邦的目的以后，便不再前进，他们与其他自治殖民地一起，反对英国政府实现帝国联邦的企图。英国全力帮助建立了比较强大的自治殖民地南非联邦，同时却培养了足以与自己相抗衡的力量。1961年南非联邦脱离英国的种子是在建立南非联邦时就播下的，从这个意义上看，英国的南非政策并不是完全的胜利，甚至可以说是个失败。（27）
    2.美国对南非的政策
    美国与英国的情况不同。美国与南非的关系是在第二次世界大战以后才不断发展和密切起来的。研究美国的南非政策的专论和译介文章，相对而言也是比较集中。
    梁根成认为，二战结束至50年代后期，美国支持白人种族主义，在1946至1957年间，联合国表决反对南非的种族主义，要求采取必要措施的议案时，杜鲁门政府和艾森豪威尔政府的代表不敢露骨地站在南非白人政权一边，但都投弃权票，表示对南非当局的同情和支持。经济上，向南非进行渗透。美国出入口银行从1950年7月1日至1957年6月30日，共向南非提供贷款1.514亿多美元。50年代后期至60 年代后期，迫于当时形势，肯尼迪政府对南非采取两面政策，即在表面上，同南非白人政权保持一定距离，但在经济、科学和战略利益上又继续维护白人种族主义政权。1968年美国向南非出口额提高到4.56亿美元，进口达到2.56亿美元，同1957年相比，分别增加57.8％和153.5％。60年代后期至70年代中期，尼克松政府扩大同白人政权的联系，向南非白人政权提供大量武器装备，还积极协助南非发展原子能研究事业。（28）尼克松政府不象上届政府那样，同白人政权所谓保持有限联系，而是扩大交往，力图使南非能摆脱日益孤立的处境。尼克松政府的目的是企图减少美国卷入南部非洲地区的危险性，从而使美国得以集中力量在欧洲和中东地区同苏联进行争夺。（29）
    贺文萍认为，战后美国历届政府把维持与南非的友好看作整个对非洲政策的重要部分。卡特政府执政时期，美国对南非的政策似乎有所改变，西方报刊誉之为“新方针”、具有“突破性”的“新政策”。但实质上和美国战后历届政府一样，对南非白人种族主义政权施加的压力十分有限，根本没有也不可能触及南非种族主义统治制度的本质。贺文萍从四个方面论证了其观点：第一，卡特政府批评南非种族主义虽然措词严厉，口气强硬，但在关键性的实质性的问题却总是含糊、躲闪；第二，卡特政府对南非经济制裁的范围狭小，成效甚微；第三，对南非的武器禁运监督不严，在军事上的制裁效果不大；第四，在外交和谈行动中，始终坚持要有保证少数白人权利的条款。贺文萍强调指出，是美国在南非的巨大的经济和战略利益，决定了美国对南非的政策不可能发生实质性转变，（31）卡特政府亦然。
    杨人楩认为，美国垄断资本在南非的不断扩张，始于19世纪60年代。70年代中期，美国几家公司在南非驼鸟羽和钻石的出口贸易上就已占有很大势力。19世纪末期，有一千多美国人在南非德兰士瓦拥有大量产业。1892年美国就开辟了纽约到南非的航线。（32）