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伊丽莎白政府的外交政策与苏格兰问题的成功解决(3)

http://www.newdu.com 2017-08-28 《首都师范大学学报:社 夏继果 参加讨论

此后两个月,形势的发展特别有利于英格兰。圣诞节后,杜塞尔率多半法国驻军开出里斯,沿福思湾北岸到达圣安德鲁斯,准备在那里迎接埃尔博率领的法国增援舰队。但是1560年1月初, 法国舰队遇上风暴,损失4艘军舰和2,000名士兵,其余军舰和士兵被迫返回法国港口。温特也遇上了风暴,但他却于1月22日到达了福思湾, 并摧毁了法国人在海岸的两个堡垒,击沉了给杜塞尔运送军需品的船队。与此同时,思诺克莫顿从巴黎传来消息,宗教派别已在法国各地兴起。他敦促伊丽莎白“趁热打铁”,“很多明智的人都同意,现在是打消法国傲慢的好机会”。〔13〕
    但是,苏格兰人却再次表现得软弱无力。1559年底到1560年初,里斯只剩下法军600人,如果苏格兰人能象温特在海上那样英勇善战, 法国在苏格兰的势力将遭到毁灭性打击。但苏格兰人既没能阻止杜塞尔回到里斯,也没能在他回来前严重打击里斯。而在他的军队回到里斯后,没有英格兰军队的帮助,苏格兰人对里斯根本无可奈何。
    苏格兰人软弱无力的表现迫使伊丽莎白女王最终同意了塞西尔的观点,2月15日她授权诺福克公爵与苏格兰订立协议。2月27日,贝里克条约产生。这是一个防御性条约。它宣称,由于法国企图征服苏格兰并把它统一到法国王权之下,因此在苏格兰人的请求下,伊丽莎白把苏格兰置于她的保护之下,但只是为了维持它的自由与独立,使它免受征服,并且这种“保护”只是在法王弗兰西斯与玛丽·斯图亚特的婚姻期间和此后一年以内。英格兰军队将全速开往苏格兰,而苏格兰人则保证在英格兰受到法国入侵时予以援助。在整个条约中,没有一个关于宗教的词语。也就是说,该条约对伊丽莎白来说完全是政治性的。〔14〕
    四、从贝里克条约到爱丁堡条约
    贝里克条约签订前后,英格兰积极备战。与此同时,法国的形势每况愈下。3月16-17日, 发生了企图刺杀吉斯公爵和洛林红衣主教的“昂布瓦阴谋”。阴谋虽然被粉碎,但它表明了吉斯派在国内遭到的反对,迫使他们减少在苏格兰的投入。4天后, 思诺克莫顿兴奋地写道:“女王现在可以看到,她多么优越于法国人啊!他们陷入了如此的困境,以至于不知道去哪里征兵……”〔15〕机不可失,3月28日, 枢密院命令格雷勋爵率领6,500人从贝里克出发,与苏格兰人一起围攻里斯。
    在这种情况下,西班牙国王腓力二世最终决定出面干涉。他既不愿意让伊丽莎白吞并苏格兰,也不愿意让法国吞并英格兰。同时他也不愿意看到苏格兰反叛者获胜,从而使新教在苏格兰占上风。倘如此,伊丽莎白就会通过对新教徒的支持,挑拨离间,使整个欧洲陷入宗教冲突,而他自己的属地尼德兰会首先发生骚乱。如果英格兰与法国发生战争,腓力确信他也将被迫卷入,因为法国人肯定会赢得胜利,而他为了自身利益,必定要加以阻止。经过全面的深思熟虑之后,腓力想出了一个万全之策:说服伊丽莎白撤回她对苏格兰反叛者的援助,而他则从尼德兰派遣一支西班牙军队,联合一支只有有限兵力的法国军队,去惩罚苏格兰反叛者。此后,如果法国人企图入侵英格兰,他的军队将全力援助伊丽莎白。但是腓力二世这些一厢情愿的打算注定是不能实现的。他派格拉乔恩作为特使前往英格兰处理此事。格拉乔恩4月5日到达英格兰,第二天与伊丽莎白会谈,4月7日又与塞西尔举行了长达5小时的会谈。 两次会谈的结果是,格拉乔恩不但没能说服伊丽莎白女王和塞西尔接受腓力二世的建议,他自己反而被女王和塞西尔说服。在4月9日给腓力二世的信中,格拉乔恩大谈西班牙哈布斯堡王室与法国华洛瓦王室的传统敌对关系、法国吞并西班牙属地低地国家的野心以及英国与西班牙属地尼德兰的传统贸易的重要性,明确地表达了他的亲英反法的态度。〔16〕
    在苏格兰,战事的发展也对法国不利。1560年5月开始, 英苏联军围攻里斯,驻守里斯的法军弹尽粮绝,而援军在8 月底之前不可能到来。此时玛丽·吉斯又病倒了,将不久于人世。在这种情况下,法国被迫提出和平谈判。这与伊丽莎白的考虑不谋而合。英方派出以塞西尔为首的四人谈判代表团,塞西尔为代表团列出了谈判目标,共有六项,同时还制订了为达到每项目标应采取的具体谈判方案。从整个方案看,在两个问题上,塞西尔态度坚定,如达不到就中止谈判:(1 )确保苏格兰的独立;(2)确保苏格兰人的信仰自由,直到他们的议会能够召开。 〔17〕可见,方案更多地是要保证苏格兰要求的实现,而不是过多地为英格兰谋求什么。这明显与塞西尔的根本目的相一致:赶走法国人,实现苏格兰与英格兰的友好,直至统一。塞西尔所设计的方案为以后许多年的英苏关系打下了基础。
    谈判于6月8日在纽卡斯尔进行,十天后转移到爱丁堡。谈判期间政治局势变得对英格兰更为有利。玛丽·吉斯病逝,这引起在里斯的法国人的恐慌。几乎与此同时,腓力二世在地中海战斗中被土耳其击败的消息传到爱丁堡,使英格兰方面完全消除了后顾之忧,因而谈判态度愈加强硬。1560年7月6日,英苏法三方签订爱丁堡条约。条约承认伊丽莎白继承英格兰王位的权利,并规定法王弗兰西斯和玛丽·斯图亚特不得再使用英格兰女王的纹章和称号;除极少数的法军仍留在苏格兰外,其它法国军队全部撤出苏格兰;拆毁里斯要塞;把苏格兰政府移交苏格兰贵族组成的枢密院管理。〔18〕爱丁堡条约的签订标志着苏格兰问题的成功解决,英格兰取得了令人满意的胜利。
    五、英格兰取得成功的原因及意义
    笔者认为,英格兰取胜的原因主要有以下三个方面。
    第一,外交战略的调整。从1066年诺曼征服开始,英格兰国王在法国拥有大片领地,亨利二世(1154-1189)在法国的领地甚至六倍于法国王室领地。因此,在中世纪,英格兰的外交战略以在欧洲大陆夺取和维持领地为中心,这也是英法百年战争的重要起因之一。百年战争以英格兰的失败告终,战争结束时,除加莱外,英王在法国的领地全部由法王收复。这标志着英格兰传统战略的失败。不仅如此,15、16世纪,西欧民族国家日益兴起。在这种国际环境下,英格兰的传统战略日益落后于时代要求。以威廉·塞西尔为首的英格兰政治家们认清了这一形势。在卡托-康布雷西斯谈判中,他们认为,不值得为了夺取和维持加莱而付出惨重的代价,因而果断主张放弃。在长期的政治实践中,塞西尔产生并提出了解决不列颠内部争端、以英吉利海峡为屏障维护自身安全的战略思想,并根据这一思想调整了英国的外交战略。正是在这种背景下,他们认识到苏格兰问题的重要性,并制定出切实可行的政策,不失时机地大胆干预,从而取得了成功。

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