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论卡诺古城的历史变迁(4)

http://www.newdu.com 2017-08-28 《西亚非洲》 李文刚 参加讨论

除农业外,卡诺传统的手工业也在衰落,小手工业逐步控制在殖民地创办的工厂之中。到40年代,殖民当局建立了各种委员会,研究殖民地的“工业发展”,包括家禽饲养、谷物加工、榨糖、染料业等。到了50年代,动植物油加工、酿酒、食品加工以及糖果业等已在新区出现。这些公司为外国资本家直接拥有,或通过中间人经营,雇工25到500人。(注:Shea,Philip J.,Approaching the Study of ProductioninRural Kano,in Studies in the History of Kano,p.182.)传统的商品加工业在衰落的同时,食品的进口和分配则掌握在这些贸易公司的手中,物价也由他们来掌握。在1914年饥荒中,一些公司把从农民手中收购来的花生又高价卖给缺乏食物的农民,比出口到伦敦更赚钱。(注:Shea,Philip J.,Approaching the Study of Production inRural Kano,in Studies in the History of Kano,p.182.)
    卡诺经济发生转变的同时,城市资产阶级开始兴起。但总的说来,由于殖民统治极力保持原有的社会制度、部落制度为其间接统治服务,卡诺的社会制度所受的冲击比尼日利亚南部城市来说要相对小一些,它的政治、经济、文化发展也就显得相对滞后。卡诺的资产阶级同统治阶级、殖民主义的联系也较强。
    四、独立后卡诺飞速发展诸因素及问题
    1960年尼日利亚的独立为卡诺从殖民化城市向自主的现代城市过渡提供了先决条件。独立以来,卡诺的发展与全国政治、经济和社会等方面的重大变化分不开。
    (一)当代卡诺迅速发展诸因素
    当代卡诺是尼日利亚卡诺州首府及北部最重要的城市,同时也是一个文化中心和经济中心,工业发展水平明显高于西非其他内陆城市。卡诺作为豪萨地区商业、金融中心和交通枢纽的地位仍然存在。当代卡诺发展最突出的特征是城市化速度非常快,这与以下因素分不开。
    1.经济因素 在分析尼日利亚城市化的经济动力时,一个重要方面就是石油经济的影响。尼各大城市依靠滚滚而来的巨额石油财富,得到了迅速发展。自70年代初以来,尼在短短几年一跃而为世界第七、非洲第一大产油国,经济进入了石油繁荣时期。
    石油繁荣使卡诺从一个花生出口中心向半工业化的现代城市转变,且建立起了较为完整的工业体系,为城市进一步发展奠定了经济基础。卡诺的发展与尼全国的经济形势日益联系在一起,因为卡诺州的财政收入主要依赖联邦中央政府的石油收入,如1971~1972年度,联邦政府的拨款占卡诺州总收入的78.1%,1975~1976年度,则占到了87%。(注:Lubeck,Paul:Islam and Urban Labor in Northern Nigeria,Cambridge Univ.Press,1986.p.47.)石油繁荣将卡诺经济进一步纳入世界经济的轨道,许多跨国公司纷纷在卡诺投资设厂。另外,石油繁荣使占统治地位的阶级和受过教育阶层的生活消费方式国际化,从而在占少数的社会上层、暴发户与日益贫困的城市大众之间产生了很深的道德上的裂痕,表现为伊斯兰信仰与石油繁荣所带来的社会变革之间的冲突。
    2.政治因素 联邦政府和卡诺州政府,二者的政策在卡诺大都市迅速膨胀中都起了很大作用。政府重城市而轻农村的政策助长了移民潮和卡诺的人口膨胀。从历史层面来看,尼日利亚城乡无论在经济上还是在文化上都有密切的联系。殖民统治时期,城市作为政治、经济、文化、宗教中心得到畸形发展,城乡差距拉大,引起人口向城市集中。独立后,在整个国家发展计划中,政府的投资计划非常明显地偏向城市而忽视农村,绝大多数工业、基础设施和社会服务业都分布在各州首府一级的大城市。尼传统上是一个农业国,农业在城市发展中占重要地位。这一点,无论从北部豪萨城市的发展上,还是南部约鲁巴城镇的兴盛中都能清楚地看到。尼政府的这种做法对城市的长远发展是不利的。
    政府对传统土地制度的改革加速了卡诺城市周围地区的城市化,也产生了诸多问题。卡诺历史上流传着“房屋撵走农田”这样一句话,即埃米尔可随意没收农田以发展城市。政府在卡诺城市周围建机场、军事设施、学校和政府机构,新建或扩建工业区都使城市规模迅速扩大。地方政府只需给失去土地的农民付很小一部分补偿费,政府收取相同费用后又将征来的土地让给别人开发。这样,投机商会以很高的价钱出售,商业地区甚至按补偿费的200至1000倍出卖。(注:Lubeck,Paul:Islam and Urban Labor in Northern Nigeria,Cambridge Univ. Press,1986,p.68.)可见,政府实际上是掠夺了贫困农民, 资助了土地投机高。大批失去土地的农民进入城市劳动力市场,成为非熟练工人。
    3.教育因素 现代教育的发展是当代卡诺发展的重要动力之一。在卡诺历史上,传统伊斯兰教育一直占统治地位。殖民地时期,英国人有选择地推行了一些西方教育,为其间接统治服务。尼独立后,特别是石油繁荣时期,新的工业部门、新的就业机会要求新技术,而这些通过传统教育无法获得。1976年尼联邦政府宣布全国实行统一初等义务教育,得到北部穆斯林社会上层的支持。该计划对加强尼全国统一具有重要意义,同时也使农村和城市的教育差距进一步拉大,相当数量的移民纷纷进城寻求教育机会。

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