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施莱辛格主义与尼克松政府核战略的调整(4)

http://www.newdu.com 2017-08-28 《史林》 刘磊 参加讨论

长期关注并从事核武器问题研究的施莱辛格,带领其团队,在执行空军研究项目的过程中提出了有限核打击的基本思想。虽然施莱辛格小组的研究成果并没有马上转化为政策实践,施莱辛格本人进入尼克松政府之后,也没有马上直接参与核战略研究与决策,但他与政策研究人员保持着密切的联系,对政府的政策研究持续关注。施莱辛格个人的战略思想及其团队的研究成果,得到尼克松政府核战略研究人员的重视、吸收和利用。尼克松政府对核战略调整的成果集中体现于1973年底完成的NSDM242号文件。该文件提出的有限核选择思想正符合此时担任国防部长的施莱辛格的看法。他率先对外公布了该文件的基本内容,并积极推动了该文件的生效和实施。由于施莱辛格对新战略的形成和公布所发挥的关键作用,该战略被称为“施莱辛格主义”。
    “施莱辛格主义”正视美苏核均势的现实,放弃“确保摧毁”战略,把有限使用核武器列入应对苏联集团大规模常规侵略的选择。在实施过程中,注重反应的灵活性与可选择性,对目标进行有选择地有限核打击(以远离城市的军事目标为首要打击选择),达到警告和威慑敌人进一步侵略的效果;同时保留谈判的余地,重视对冲突升级的控制,防止其升级为全面核战争。施莱辛格在任国防部长的两年内,积极对国会和公众宣传和解释新战略,并带动了一些相应的军备建设和军事部署的调整,推动美国乃至世界核武器技术向多弹头分导和精确打击的方向发展。施莱辛格主义也被视为尼克松与福特政府的代表性核战略,(59)成为美国核战略发展史的一个重要阶段,其“灵活性”与“有限核选择”的思想还对下任政府的军事战略规划产生了深刻的影响。施莱辛格本人为该战略的研究、决策与实践发挥了不可或缺的作用。
    注释:
    ①国内对这一时期美国核战略这些概念的论述很多,代表性著述有,祁学远:《世界有核国家的核力量与核政策》,军事科学出版社1991年版;王仲春、夏立平:《美国核力量与核战略》,国防大学出版社1995年版;潘锐:《从“大规模报复”到“星球大战”--论冷战时期美国核战略的演变》,《太平洋学报》2002年第3期;张静怡、宋久光:《从“纯威慑”到“实战威慑”--六十年代以来美国核战略的演变》,《美国研究》1998年第4期;萨本望:《美国核战略的演变及走向(上)》,《和平与发展》1998年第3期。
    ②美国威尔逊国际学者中心研究员威廉·布尔依据尼克松政府档案对尼克松第一任期核政策的研究与决策进行了很详细的论述,指出这些前期工作是“施莱辛格主义”的“前奏”。参见William Burr,“The Nixon Administration,the ‘Honor Strategy’ ,and the Search for Limited Nuclear Options,1969-1972,Prelude to the Schlesinger Doctrine,” Journal of Cold War Studies,Summer,2005。
    ③代表性研究成果有Terry Terriff,The Nixon Administration and the Making of U.S.Nuclear Strategy,Ithaca:Cornell University Press,1995; Lynn Davis,Limited Nuclear Option:Deterrence and the New American Doctrine,London:International Institute for Strategic Studies,1976; Amos A.Jordan,ed.,American National Security,sixth edition,Baltimore:The Johns Hopkins University Press,2009;[苏]波格丹诺夫等编《美国军事战略》,李静杰等译,解放军出版社1985年版。
    ④国外另有著述对施莱辛格的经历及其在尼克松政府中的角色有所介绍,但在其个人思想与政策主张之间关系方面仍留有很大研究空间。见Fred Kaplan,The Wizards of Armageddon,New York:Simon and Schuster,1983; Benjamin Frankel,ed.,The Cold War,1945-1991,Leaders and Other Important Figures in the United States and Western Europe,Detroit:Gale Research Inc.,1992; Lawrence Freedman,The Evolution of Unclear Strategy,London:The Macmillan Press LTD,1981。
    ⑤James Schlesinger,The Political Economy of National Security:A Study of the Economic Aspect of the Contemporary Power Struggle,New York:Praeger,1960.
    ⑥Benjamin Frankel,ed.,The Cold War,1945-1991,Leaders and Other Important Figures in the United States and Western Europe,p.443.
    ⑦Amos A.Jordan,ed.,American National Security,pp.52-53.
    ⑧James Schlesinger,“Defense Planning and Budgeting:The Issue of Centralized Control”,RAND Report,May 1968,No.P-3813,p.5.
    ⑨James Schlesinger,“Arms Interactions and Arms Control”,RAND Report,September 1968,No.P-3881,pp.4-5.
    ⑩James Schlesinger,“Arms Interactions and Arms Control”,p.9.
    (11)James Schlesinger,“Arms Interactions and Arms Control”,p.10.
    (12)James Schlesinger,“European Security and the Nuclear Threat Since 1945” ,RAND Report,April 1967,No.P-3574,p.8.
    (13)James Schlesinger,“European Security and the Nuclear Threat Since 1945”,pp.9-10.
    (14)James Schlesinger,“European Security and the Nuclear Threat Since 1945”,p.10.
    (15)James Schlesinger,“European Security and the Nuclear Threat Since 1945”,pp.21-22.

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