(21)参见华尔脱斯：《国际联盟史》上卷，第23-24页。
    (22)华尔脱斯：《国际联盟史》上卷，第23页。
    (23)参见亨利·基辛格：《大外交》，顾淑馨等译，海南：海南出版社，1997年，第199-200页；H.F.Hinsley,ed.,British Foreign Policy under Sir Edward Grey,Cambridge:Cambridge University Press,1977,p.474.后者引用的原文较前者更为详细。
    (24)在大战爆发前夕和战争爆发后，豪斯上校曾以私人身份多次到欧洲调解欧洲各国的冲突。但是美国既要保持中立不承担任何义务又要对交战双方进行调解而实际参与欧洲事务的矛盾态度，使交战双方都不可能接受美国的调解，美国的调解也绝不可能成功。1917年1月31日，德国通知美国政府它决定进行无限制潜艇战，标志美国调解的彻底失败。
    (25)Charles Seymour,ed.,The Intimate Papers of Colonel House,vol.2,Boston & New York:Houghton Mifflin,1926,pp.109-110.
    (26)Charles Seymour,ed.,The Intimate Papers of Colonel House,vol.2,pp.296-297,note.1.
    (27)莫里斯·汉基在英国政府中担任过各种重要的秘书职务，在政策制定过程中拥有很大的影响和权力。有关汉基的生平，参见Stephen Roskill,Hankey:Man of Secrets,vol.2,London:Collins,1970,1972.
    (28)George W.Egerton,"The Lloyd George Government and the Creation of the League of Nation," pp.419-444,421.
    (29)Lloyd George,The Truth about the Peace Treaties,vol.1,London:Victor Gollancz Ltd.,1938,p.67.
    (30)这篇讲演的全文，参见Lloyd George,The War Memoirs,vol.5,London:Ivor Nicholson & Watson,1936,pp.2515-2527.其中还谈到恢复比利时独立、阿尔萨斯和洛林归还法国、俄国问题以及民族自决权等问题。实际上，劳合·乔治为了选举的需要，曾经向选民承诺“把国际联盟变成现实”。Trevor Wilson,The Downfall of the Liberal Party,1914-1935,Ithaca,NY:Cornell University Press,1966,p.145.
    (31)“十四点”及美国官方对它的注解，参见齐世荣主编：《世界通史资料选辑·现代部分》第1分册，北京：商务印书馆，1998年，第3-12页。有关第一次世界大战后期协约国和美国围绕苏俄与德国媾和及和平问题展开的外交活动和斗争，详见齐世荣：《论1917年底至1918年初真假和平的斗争》，《世界历史》1982年第1、2期，分别见第1-7、48-55页。
    (32)罗伯特·塞西尔曾任英国外交部政务次官和联合内阁大臣，后受封为子爵，是英国负责起草国联方案的主要负责人，他先后制定了几个方案。1917年11月又成立了以费立摩尔勋爵为首的，包括外交家、律师和历史学家的委员会，以塞西尔的方案为基础展开工作。参见华尔脱斯：《国际联盟史》上卷，第29、34页；George W.Egerton,"The Lloyd George Government and the Creation of the League of Nation," p.428.英国的考虑，还可参见Kenneth Bourne and D.Cameron Watt,eds.,British Documents on Foreign Affairs(BDFA):Reports and Papers from the Foreign Office Confidential Print,Part II:From the First to the Second World War,Series J:The League of Nations,1918-1941,vol.1,Britain and the League of Nations,1918-1941:Attitudes and Policy,Bethesda,MD:University Publications of America,1992,pp.299-301.
    (33)Kenneth Bourne and D.Cameron Watt,eds.,BDFA,Part II,Series H:The First World War,1914-1918,vol.4,The Allied and Neutral Powers:Diplomacy and War Aims,IV:July-November 1918,Bethesda,MD:University Publications of America,1989,pp.247-250.
    (34)George W.Egerton,"The Lloyd George Government and the Creation of the League of Nations," p.433.
    (35)参见华尔脱斯：《国际联盟史》上卷，第34页。但是，法国关于建立一支国际军队或成立一个国际参谋部的建议，遭到了英美的一致反对。他们害怕这个参谋部会落到法国元帅福煦手中，因为他们不同意福煦对德国的过于强硬的态度。(让-巴蒂斯特·迪罗塞尔：《外交史(1919-1978)》上册，李仓人等译，上海：上海译文出版社，1982年，第60页)
    (36)Charles Seymour,ed.,The Intimate Papers of Colonel House,vol.1,Boston & New York:Houghton Mifflin,1926,pp.207-234.该著作收录了1915年11月的泛美盟约草案，1917年4月美国参战，终止了泛美盟约的谈判。
    (37)这三个文件分别见Charles Seymour,ed.,The Intimate Papers of Colonel House,vol.4,Boston & New York:Houghton Mifflin,1928,pp.27-36; Arthur S.Link et al.,eds.,The Papers of Woodrow Wilson,vol.53,November 9,1918-January 11,1919,Princeton,NJ:Princeton University Press,1986,pp.678-687; The Papers of Woodrow Wilson,vol.54,January 11-February 7,1919,Princeton,NJ:Princeton University Press,1986,pp.138-148.
    (38)美国代表团内部对威尔逊提出的国联原则存在异议，例如国务卿蓝辛就不同意相互保证政治独立和领土完整，希望以强制仲裁取代保证。因此在第二个巴黎草案中，威尔逊曾在一定程度上考虑了蓝辛的意见，把原来的相互保证政治独立和领土完整改为“反对外来侵略”，但威尔逊最终坚持将相互保证政治独立和领土完整写进了盟约。