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三、取缔房纤并严惩不法纤手 面对日益严重的首都住房紧张问题，北京市政府对广大市民的建议认真考虑，并对房屋问题进行了调查研究。北京市政府调查发现，导致首都房荒问题严重固然是由于首都房屋增建的速度赶不上人口增加及工商业迅速发展需要的结果，但部分房主见买卖房产有利可图，便勾结“房纤”做买卖房屋的投机生意，更加导致了房价和房租的高涨。为此，北京市政府在颁布实施《私有房屋租赁暂行规则》以理顺北京私有房屋租赁关系之后，着力解决扰乱首都房市的“房纤”问题。 “房纤”是指一些以拉房纤并从中得利作为专门职业的房屋中介人。抗战时期，北平的敌伪官僚、特务浪人往往强买强租，霸占民房，破坏了房屋的正常交易，使广大民众不敢公开出租出卖房屋。因此，纤手们乘机大肆活动，包揽房屋的买卖租赁，从中敲诈勒索，逐渐成为北平房屋交易中的恶霸势力。1949 年5 月北京市军管会颁布的《关于本市房屋问题的布告》明确规定： “任何人不得有借房屋倒把、‘偷梁换柱’破坏房屋之行为。”但是房纤们仍成帮结伙，操纵房屋交易，扰乱房价，从中欺诈剥削，阻扰新政府房屋政策的施行，破坏社会秩序。他们不仅向买卖双方榨取大量“纤费”，而且稍有不遂，就造谣恫吓，破坏成交； 遇到便宜房屋时，他们就进行买空卖空，一面假充买主，预付定金，一面又假充卖主，哄抬房价。他们还勾结投机者倒卖房屋，甚至偷梁换柱破坏房屋，有些房纤甚至伙同少数汉奸特务家属，偷卖逆产，使买房人钱房两空［16］。 北京市政府明令取缔房纤，但仍然有不少从事房屋倒卖的房贩子勾结房纤，贿买干部，将贱价购得的房屋略事粉刷，即以高价转售给急需用房的机关团体，往往获利达数倍之多。很多藐视政府法令的房纤，则有计划地拖新政府的机关干部下水，盗窃机关购房情报，伙同房贩子或串通业主，哄抬房价，破坏人民政府的房屋政策。据初步统计，解放后首都各级机关、部队、团体购房共1800 余起，付出房款3300 余亿元。由于房贩子和房纤从中非法活动，国家蒙受了巨大的损失。如紫鹰九记汽车行经理逄锡九，以950 匹布购买了一所房子，粉刷后以6200 匹布之房价卖给中央某机关，逄犯从中非法获利达9 亿元之巨［17］。 对于房纤的非法活动，北京市民极为愤慨，纷纷要求政府加以取缔和严惩。章明等人致函《人民日报》指出，部分房主勾结“房纤”做买卖房屋的投机生意，是促使房价和房租高涨、导致首都房荒严重的重要原因。为了杜绝此类买卖房屋的流弊，他建议政府应当扩大城区房地产交易所的工作，加强房地产买卖的管理。房主卖房时必须先在交易所详细登记，买房的也须到交易所登记，一切买卖手续须在交易所办理； 如未经登记而私自过款立契者一律无效。这样可以避免争购房屋、以房屋为投机对象哄抬房价的弊端。 为了解决“房纤”问题，北京市人民政府进行了认真的调查研究，决定取缔拉房纤的纤手，彻底肃清房贩房纤的不法活动。1951 年4 月13 日，北京市人民政府根据广大人民的要求和北京市三届一次各界人民代表会议的决议，下令取缔拉房纤的纤手，对那些罪大恶极的盗窃国家财富的房贩子和房纤，予以严厉的处置。 12 月8 日，北京市人民法院为坚决执行北京市人民政府颁布的取缔房纤的法令，保护房东、房客、买主、卖主的租赁买卖房产的正当权利，取缔一切地痞流氓借拉纤敲诈勒索或哄抬房价的非法行为，对纤手刘大隐等十六案举行了集体公开宣判。刘大隐被判处徒刑七年六个月，所得纤费65万元予以追缴没收［18］。 1952 年2 月，北京市成立节约检查委员会机关购房检查组，着手检查首都各级机关、部队、团体购买房屋中的违法案件。购房检查组决定根据“坦白从宽，抗拒从严”的原则，严肃处理那些借房屋投机倒把的房贩子和房纤。凡有违法行为的房贩子和房纤，必须立即向机关购房检查组彻底坦白，否则定予严惩； 同时欢迎全市各界人民踊跃检举揭发［19］。 北京市人民政府取缔房纤和严惩不法纤手的举措，在当时是非常必要的。在北京市房源严重不足的情况下，取缔这些垄断房屋买卖租赁并从中渔利的纤手，对于贯彻房屋政策，使城市房屋的租赁、买卖价格平稳合理，恢复房屋的正常交易，都产生了很大的作用。 (责任编辑：admin) |