当中国与世界主要强国关系不正常时,中国的外交成本就会大,外交空间就会受到挤压,外交回旋余地就会缩小;反之,外交投入的红利就要大得多。 中国外交源远流长,虽然现代外交与古代外交相比,在规则、方式等方面发生了很大变化,但不少方面仍一脉相承。研究和梳理中国千年外交的基本规律,对于我们发扬中国古代外交的优良传统,继承先人的外交智慧,实现中国外交事业的与时俱进,无疑具有很大意义。 不挑战世界头号强国的规律 中国自古以来就是东亚外交圈的中心。在汉唐时期,与东亚外交圈相对应的西方外交圈,先后有以安息帝国、萨珊波斯帝国、阿拉伯帝国等为代表的西亚北非外交中心,以孔雀王朝、笈多王朝为代表的南亚外交中心,以罗马帝国、拜占庭帝国、法兰克国家等为代表的欧洲外交中心。(黎虎《汉唐外交制度史》,兰州大学出版社1999年版)由于受当时生产力发展水平的制约,在资本主义产生之前,虽然中国和罗马帝国等强大国家在世界上闻名遐迩,人们也习惯讨论汉唐和罗马帝国谁更强大这一问题,但古代不存在一个公认的世界头号强国,中国与上述世界强国都没有发生过战略意义上的正面对抗,因而也就不存在古代中国挑战世界头号强国的问题。 近代意义上世界外交产生的过程,与全球化和英国成为世界头号强国的过程大体是一致的。中英在鸦片战争中兵戎相见,是否意味着中国挑战世界头号强国?非也。战争起因是英国对中国的侵略,战后,郭嵩焘作为中国近代历史上第一位公使出使英国,中国逐步进入了英国主导的国际秩序之中。 中国在两次世界大战中都与世界头号强国站在一边,都是战胜国,尤其是国共两党共同支撑的抗战外交使中国站起来了。与第一次世界大战后美国支持中国收回德国在山东权益一样,美国总统罗斯福在开罗会议上支持中国收回被日本侵占的一切领土(满洲、台湾、澎湖列岛和琉球群岛)。通过与世界头号强国美国联手,与苏英法结盟,中国打败日本,成为联合国创始成员国和常任理事国,收回台湾,收回租界,废除不平等条约,实现关税自主,赢得了世界大国地位。1943年11月23日,在开罗会议上,罗斯福总统单独与蒋介石会谈并授意蒋在第二天向美国提议成立美、苏、中、英四国委员会,负责战后新国际机构的组织事宜,从而为中国成为联合国常任理事国铺平道路。当时,斯大林和丘吉尔都对中国成为联合国常任理事国持异议,尤其是斯大林,拒绝与中国代表坐到一起开会,在德黑兰会议上,他甚至与丘吉尔联手阻止,最后,美国不得不以退出会议相威胁才迫使斯大林就范。 当中国与世界主要强国关系不正常时,中国的外交成本就会大,外交空间就会受到挤压,外交回旋余地就会缩小;反之,外交投入的红利就要大得多。例如,毛泽东晚年敏锐地看到了不挑战世界头号强国规律的重要性,邀请尼克松访华,尼克松首次访华和中美建交前后,大批国家舍台就我,我外交空间在较短时间里扩大很多。 (责任编辑:admin) |