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自康熙二年至康熙二十三年，经过二十余年的有组织大规模开采，额尔敏、哈尔敏和岗山的人参资源已明显减少，清朝乃于康熙二十三年决定新开辟乌苏里等处大参场。因乌苏里等处大参场在黑龙江东北部，路途遥远，斧资倍增，好在新参场参源充足，每年收获颇丰，故参丁生活也能维持。 由于参务工作繁复琐细，不胜其扰，康熙五十三年清朝决定实行招商政策，即由朝廷选任经济实力雄厚的富商承包具体参务事宜。实行参务招商政策，不但政府可以不劳而获，承包商人亦可得到染指参务暴利的机会。据《钦定大清会典事例》记载：雍正八年“乌苏里、绥芬等处薓山招商刨采，给票一万张，随身红票十张。令商人雇夫一万名，每票一张，收薓十六两，十两交官，六两给商作本。”也就是说，当年共发行参票10000张，命承包商人招募和雇佣刨夫10000名。每一张票须交人参16两，其中10两交官，6两交商。16两人参之外如还有剩余，便是刨夫的劳动所得。据此可知，朝廷得参100000两，商人得参60000两，刨夫多少不定，是风险的主要承担者。如将人参折算成白银，按当时人参的价格：上等参折银22两，下等参折银14两；宁古塔所采上等参折银20两，下等参折银12两，取中间值按每两参17两白银计算，朝廷所得人参价值1700000两白银，商人所得人参价值102000两白银。 清朝见商人获利非小，复生垄断参务之意。乾隆九年以“招募商人承办，私弊较多”为由，废除了招商制，改回官办参务，并在盛京、吉林、宁古塔和阿勒楚喀等地设置了官参局，专门处理参务具体事宜，从此政府又可独享人参暴利。 众所周知，人参生长十分缓慢，成熟的老山参约需百年以上。自康熙二十三年开辟乌苏里等处大参场之后，经过年复一年的大规模开采，至乾隆中后期又出现人参资源匮乏的状况。人参资源匮乏导致人参收获的减少，人参收获的减少使刨夫难以自备进山斧资，这严重影响了刨夫领票的积极性。 为了保证参务活动的正常运转，以免遭到朝廷的责怪，东北地方官员便想出了两条并不规范的变通办法：一是动员比较富裕的烧锅铺户为刨夫进山垫资，称为烧锅银。一是动员在参商购买刨夫完纳额定官参后的所剩余参时，加附一定银两交官，作为翌年官府为刨夫进山所需斧资垫资之用，这部分加附银两初名商捐，后更名为参余银。这两种变通办法虽然在一定程度上缓解了刨夫购买进山斧资的经济困难，但仍然未能扭转参票发放量大幅度萎缩的颓势。 (责任编辑：admin) |