|
在“互联网+”的时代背景下，贵州省以发展电子商务为主要抓手，积极探索电子商务发展新模式，促进了电子商务和实体经济深度融合，带动了区域经济全面转型升级。然而，一些民族地区由于贫困面较大、农业产业脆弱，通过发展电子商务带动贫困农户脱贫攻坚可谓是任重道远。笔者围绕黔东南苗族侗族自治州岑巩县发展电子商务工作取得的成绩和面临的问题，就民族地区以发展电子商务助力脱贫攻坚工作谈几点认识。 一、岑巩县电子商务工作开展情况 岑巩县地处贵州东部、黔东南州东北部，境内居住着苗族、侗族、仡佬族、土家族等18个民族，23万人口。近年来，该县在电子商务工作开展过程中取得了一些成绩： 1.制定、出台推动电商发展政策，引导农村电商快速发展。通过制定出台《岑巩县电子商务发展工作实施方案》《岑巩县发挥基层党建带动作用开展“E网牵头”行动助推农村电子商务发展的实施方案》《岑巩县2016年农村电子商务发展工作目标任务》《岑巩县农村物流网建设方案》和《岑巩县农村产品网络销售方案》等一系列方案，为促进岑巩县农村电子商务快速发展提供了政策保障。 2.加强农村电商基础设施建设，为农村电商发展奠定基础。在农村信息基础设施建设中，电信、移动、联通三大通讯运营商目前在岑巩县累计投入资金6870万元，建成4G基站165个，农村网络覆盖率达95%以上，为农村电子商务发展奠定了良好基础。在农村道路及物流建设方面，已基本实现乡镇间公路互通、公路村村通；实现所有乡镇都建有邮政营业网点；14家民营快递公司已向全县11个乡镇延伸；成立了岑巩县万事达电商物流有限公司，专门负责乡镇、村一级物流配送，已基本覆盖所有行政村。 3.不断完善电商产业园和乡村站点建设，提高农村电商服务率。2015年底建成了岑巩县电子商务服务中心。目前全县落地的电子商务企业有11家；淘宝个人C店发展方面，全县初步统计共发展了101家，正式运营27家；微商发展方面，全县共发展微商80家，正式运营42家，展出岑巩及周边县名优农特产品6大类、80多个品种。乡镇及村级电商服务站点已建成50个，实现11个乡镇电商全覆盖，电商服务惠及部分行政村。 4.积极探索电商精准扶贫新路子，促进农民增收农业增效。自发展电商来，岑巩县充分发挥基层党建作用，助推电商精准扶贫工作，电商平台得到迅速发展。据不完全统计，全县电商从业人员有620人，通过发展电商新增就业230人。2016年“摘帽”的凯本镇芭蕉冲和大有镇统口两个贫困村均已完成电商服务站点建设，有效助推了电商扶贫工作。去年全县实现网络交易额2.4亿元，帮助农户通过网络渠道销售增收节支1050万元。 5.不断加强电商人才培训，为电商持续发展储备人才资源。岑巩县采取脱产集中培训、外出考察学习、深入高等院校拓展培训等多种方式，对待业青年、返乡农民工、电商爱好者等人员进行培训。课程内容丰富多样，涵盖了金融、电子商务、农村产业发展等多方面的知识内容。 6.加强网货品牌培育，不断提高农产品网货化率。2016年至2018年的三年时间，县财政将每年安排不少于200万元电商专项经费扶持电商产业发展，并对获得“国家名牌、驰名商标、国家地理标识、贵州名牌、贵州著名商标”等品牌企业给予不同金额的奖励，实现以“品牌促产业、产业促发展、发展促增收”的循环发展。目前，全县培育了10余种地方农特产品上网、20余种工艺品上网。通过网络促销活动，不断提高农产品网货化率，促进了贫困农户实现增收。 二、进一步发展建议 尽管取得了一些成绩,岑巩县电商工作还面临着一些问题,如电商基础设施薄弱、物流成本不断增高、农村专业化电商人才缺乏等。针对这些问题，笔者提出以下建议： 1、加强电商发展基础设施建设，助推电商扶贫工作。政府及相关部门要进一步完善网络体系建设，联合电信、移动、联通等企业研究制定加快农村信息基础设施建设的具体措施，推动农村地区光纤入乡、入村、部分光纤入户，努力提升4G网络覆盖率，充分利用互联网优势，打造电商平台，促进农民增收，从而助推电商扶贫工作。 2、加强物流快递体系建设，减少物流成本。要充分发挥村“两委”、合作社、电商服务站点等资源优势，在乡村设立快递服务网点，鼓励发展面向乡村的“草根物流”，建立完善的物流体系，提高网货配送效率。要重点支持物流园区的规划建设工作，通过物流补贴、税费减免等方式，多形式、多渠道、多类型引导电子商务企业与快递物流园区实现信息对接，发展农村现代化物流配送体系和冷链物流体系，从当地选择责任心、服务意识较强的农民组建本区域物流收派服务队，为物流公司及农民提供服务。 3、加大宣传和培训力度，推动电商人才的培育工作。要进一步加强电商人才培训工作,建立健全以相关部门、社会团体、电商龙头企业为主体的电商人才培训体系，开展传统企业电商管理人才、青年大学生电商人才、大学生村官、返乡农民工、农村电商合伙人电商发展培训。加大农户电商操作技能培训力度，帮助农户开办网店，在乡村大力发展网上农家店，提高网店运营效益。对暂不具备开办网店条件的乡村，要在县级服务中心、村级服务站开办网店，代销农特产品。 4、加强农产品网货品牌培育，促进农产品产业化发展。要进一步制定农产品网货品牌培育计划，加大对农村的网货优选力度，确定特色主业、主打产品，重点推动无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志产品、QS认证产品的培育工作；制定农特产品生产加工标准，指导企业、合作社和农户按标准种植、生产、加工、包装，从源头保证农产品网货供应质量；在抓好流通环节质量监管的同时，建立网销产品质量追溯体系，对流通环节进行监测，杜绝质量隐患；按照“一县一业”“一村一品”的原则，大力发展特色产业，培育特色品牌，积极推动网货品牌培育，促进农民增收。 (责任编辑：admin) |