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我国于1956年完成了对农业、手工业和资本主义工商业生产资料私有制的社会主义改造以后，国家进入社会主义社会以及全面建立社会主义时期。在此过程，边疆治理在国家治理中的总体地位逐渐下降，国家对边疆治理的重视程度也随之减弱，曾经的边疆政策中的相当部分不再继续实施。由于国家对边疆治理的弱化，曾经轰轰烈烈的边疆开发和边疆建设逐渐沉寂，边疆也因此而较少受到关注，逐渐定格为从国家核心地区或内地来看的“遥远的地方”。在这样的背景下，边疆研究也逐渐步入低谷。 跨入新世纪以来，经过改革开放推动的现代化的快速推进，社会主义现代化“三步走”战略的第一步、第二步目标已经实现，全国人民的生活总体上达到了小康水平，国家的综合国力显著增强。在这样的条件下，加强边疆治理、加快边疆发展对于国家治理和国家发展的意义显著提升，另一方面，国家也有能力投入更多的资源于边疆，全面加强边疆治理，并出台了一系列的加强边疆治理的政策和措施。因此，边疆治理便一步步地加强，边疆治理在国家治理中的地位也逐渐地上升。边疆治理的加强和地位的提升，再一次将边疆凸显于国人的面前。各种介绍边疆、宣传边疆的电视节目也大量出现。中央电视台的《远方的家》、《边疆行》、《沿海行》、《北纬30度中国行》、《百山百川行》、《江河万里行》和《长城内外》等介绍边疆的电视专题片，就是在此背景下推出的。这些节目的推出，又进一步引起全国人民对边疆的关注，激起了民众对边疆的更大热情。 中国的崛起浮出水面后，国家治理和国家发展的内部形势和外部形势的变化更加深刻，国家治理和国家发展的地理空间范围空前扩大，边疆治理对于国家发展的意义更加突出。为了应对这样的形势，边疆治理也被提升到一个前所未有的高度。国家决策层不仅提出了“治国必治边”政策宣示，而且推出了一系列的边疆治理措施。相比于以往的边疆治理，目前的边疆治理的范围更加广大，不仅注重陆地边疆的治理，也比以往任何时候都更加重视海洋边疆的治理；不仅注重主权性边疆的治理，也推出了一系列针对非主权边疆的治理措施，形成了一个多角度、全方位的边疆治理格局，使边疆治理在国家的治理、发展和崛起中扮演着十分重要的角色。 2017年10月召开的中国共产党第十九次全国代表大会，在中国崛起的进程中具有里程碑的意义。党的十九大的报告，更是提出了一系列边疆治理的重大决策，把边疆治理提升到了一个前所未有的高度。回顾中国共产党的历次全国代表大会，如此强调边疆的意义、高调宣示加强边疆治理还是第一次。可以想见，随着党的十九大关于边疆治理的一系列部署的落实，边疆治理在国家治理中的地位会进一步提升，边疆的发展和变化会更加突出，边疆内涵会更加丰富，人们对边疆的关注和认识会更加广泛和深厚，边疆研究会得到进一步加强。 概括而言，我国于秦汉之际建立了边疆制度以后，边疆就与国家对边疆的治理不可分割地联系在一起，而且边疆受到关注的程度也与国家的边疆治理直接相关。因此，国家对边疆的治理、边疆治理在国家治理中的地位，就成为认识和理解边疆的一个重要角度。脱离国家对边疆的治理，或者把边疆与国家对边疆的治理分裂开来，就无法对边疆作出准确的说明。 (责任编辑：admin) |