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鸦片战争后，中国逐渐沦为半殖民地半封建社会。从此，鸦片由东南沿海流入内地，四处泛滥，作为清廷“龙兴之地”的东北地区也未能幸免。及至清末，清朝统治处于风雨飘摇之中，鸦片泛滥便是主要问题之一。为了维护岌岌可危的专制统治，清政府不得不掀起第二次禁烟运动。作为清廷倚重的大后方，东北地区也参与进来。然而，随着清廷迅速覆灭，东北禁烟效果转瞬即逝。 鸦片肆虐东北 鸦片进入东北，最早是在道光十八年（1838），途径有水路和陆路。据山东道监察御史汪于泗奏说，当时奉天的主要港口有锦州的天桥厂，海城的没沟营、田庄台，盖平县的连云岛，金州的貔子窝和岫岩的大孤山等六处，毒品贩子在这里“明易货物……暗销烟土”。陆路主要由天津经山海关进入奉天，再进入东北各地。 为了抵御列强的鸦片倾销，清政府采取了“以土抵洋”策略，默许中国农民栽种罂粟。罂粟种植严重挤占了农业耕地，使得粮食收成锐减。1904—1905年，日俄战争在东北爆发。“自旅顺迤北，直至边墙内外，凡属俄日大军经过处，大都因粮于民。菽黍高粱，均被芟割，以作马料。纵横千里，几同赤地”。这直接威胁了清朝统治的经济基础，清政府只得发文予以禁止。1906年5月24日，《申报》报道：“日前，政府咨照盛京、吉林、黑龙江三省将军，略谓：查东三省土地肥沃，居民多以种罂粟为土产大宗。一遇兵荒，商民每忧乏食。现值兵燹已平，民皆复业，亟宜禁种罂粟，多种五谷，以裕民食，而厚盖藏。务请实力奉行，勿得视为具文。”然而这并没有起到多大的实际效果，据《满洲地志》一书言：“盖土人以种罂粟制阿片为干禁，乃纳贿于官吏，官吏默然许之。”日俄战争后，罂粟种植面积和产量不但没有下降，反而有所攀升。《各省禁烟成绩调查记》载：1906年，东北罂粟种植面积估算为50万亩，鸦片产量估算为150万斤，居于全国各省中游。 鸦片在全国的泛滥，导致国人精神萎靡、身体虚弱。正如时人所说：“悲哉，洋烟之为害，乃今日之洪水猛兽也。然而殆有甚焉，洪水之害，不过几载，猛兽之害，不出殷都。洋烟之害，流毒百余年，蔓延二十二省，受其害者数十万万人。” 在这种危难形势下，光绪三十二年（1906）八月三日，清廷颁布上谕：“自鸦片烟弛禁以来，流毒几遍中国，吸食之人，废时失业，病身败家。数十年来，日形贫弱，实由于此，言之可为痛恨。……著定限十年以内，将洋土药之害一律革除净尽。”随即在京成立禁烟总局，制定《禁烟章程十条》，揭开了清末禁烟运动序幕。 多种形式开展禁烟 朝廷下达禁烟谕旨后，东北三省在各地成立禁烟机构，采取禁烟措施，通过多种方式，开展禁烟运动。 其一，设立禁烟机构。根据《禁烟章程十条》，东北三省相继成立了各种禁烟机构。光绪三十三年底，盛京将军赵尔巽在奉天成立禁烟总局。禁烟总局在省城沈阳设立禁烟查验所，同时在奉天、辽阳、复州、新民、桓仁、义州、辽中和铁岭设立戒烟所。吉林于光绪三十三年底也成立了禁烟总局（后更名为禁烟公所），总管全省禁烟事宜。光绪三十四年，成立吉林全省戒烟总会，负责管理吉林全省的具体戒烟办事机构。黑龙江于光绪三十四年七月，成立禁烟公所，并在各府厅州县成立分所。 其二，在种植罂粟方面，以往奉天省的土药税法分为“亩捐”“估征”和“土捐”三项。所谓“亩捐”，即每亩征银2钱。所谓“估征”，即每亩预估出土一斤，征银4钱。所谓“土捐”，即成土后行销征银4钱。为了提高烟土的成本，达到禁种的目的，奉天省决定“将估征、行销两项均加一倍，改为各征银八钱”，引导烟农改种粮食、木棉和蓝靛等。为达到禁止种植罂粟的目的，吉林省除了下派禁烟工作人员外，同时借助巡警之力，招纳眼线，查拿私种烟犯。 其三，限制吸食鸦片。根据《禁烟章程十条》，东三省限制吸食鸦片，规定：瘾者买烟，须凭吸烟牌照。吸烟牌照分甲乙两种，60岁以上者持甲照，在吸食量和限期上要求稍宽。60岁以内者领乙种牌照，烟量须每月递减，限期戒除。宣统元年（1909），奉天省禁烟总局更名为禁烟公所，对私吸烟犯进行稽查，收缴大量烟具。吉林省实行邻里担保法，一户吸毒，户主罚款，左右邻居各罚一半；巡警可挨家挨户搜查吸毒者，如发现有人吸毒，便扭送警局勒戒所，实行强制断戒；如再发现吸毒者，将房屋充公。黑龙江省对吸烟者实行严厉处罚，禁止官员吸烟，一经查出，革职问罪。 其四，限制毒品流通。在烟土流通领域，对各海口进行严格控制，商家有护照才能运烟。奉天省的土膏店主要采取官督商办形式，即由个人经营土膏店，但在业务上须听从税捐局指导。要求土膏店在营业执照上注明购买土膏数目。每旬巡警局要例行检查，如发现与营业执照上所写购买土膏数目不符，便要问责。吉林省鸦片销售领域，亦由官方控制，每天限制销售量。黑龙江省设置烟膏专卖处，收土熬膏，统一销售，严禁私卖。 禁烟运动并未根绝鸦片 清末东北禁烟运动，是全国禁烟运动的缩影。宣统元年十月，黑龙江省的禁烟任务首先上报验收。宣统二年秋，奉天省的禁烟任务也通过验收。宣统三年二月，吉林省最终通过验收，从而迈进第一批通过朝廷验收的五省（另为四川和山西）之列。 虽然东北三省在此次禁烟运动中走在全国前列，但并未根绝鸦片，烟毒仍在继续。以黑龙江省为例，宣统二年五月九日，《盛京时报》发表《禁烟之成效如是而已》一文：“每星期除焚毁烟土外，即省城所烧烟枪已不下数千支之多，调查极为严密，故平民中之吸烟已属无几，惟闻某司使及某总办则尚未断瘾，总须购土云。”这就是说，黑龙江省虽已上报验收，但仍有私吸者。奉天和吉林也大致类似。在鸦片种植方面，尤其在边境地区难以禁绝。 各省一度设立官膏局，实行烟膏专卖，朝廷利用印花税成倍加价，不法官吏以权谋私，中饱私囊。据《吉林禁烟档案》记载：吉林禁烟公所的稽查员吴一云“在榆树县境内私罚民人刘振相钱文”，“沿途索诈赃款累累”；稽查员沈蕴之“擅自查罚烟户数家，计钱六百余吊”。 日俄战争后，日本攫取了旅顺、大连和南满铁路的租借权，不久便谋划从关东州向东北输入鸦片。1912年2月，清朝统治覆灭，禁烟运动也随之烟消云散。在日本鸦片侵略政策下，东北再次蒙受烟毒之害。 (责任编辑：admin) |