五、余论
    夏岭之乱后，潮州濒海获得近50年的安定。嘉靖末年，江南沿海倭祸复炽。在朝廷重兵围剿之下，余党南流至漳潮一带。这时，政府又一次加强潮州海防力量。嘉靖四十二年(1563)，张琏之乱平定。割海阳、揭阳、饶平三县沿海七都，新置澄海县，县治就设在原辟望巡检司所在地。夏岭24村这时也都归并澄海。澄海置县的理由，也是地方动乱。刘子兴说：
    澄海潮郡裔邑，旧即海阳之辟望逻司。先是岛彝入寇，剽掠横骛无虚日。其山海恣睢逋荡之徒，承倭倡乱，啸聚朋凶，营垒连结于兹地，盖寇贼渊薮也。(35)
    澄海首任知县周行在《澄海县建置图序》中也说：
    澄海，潮之新建邑也。邑治辟望，旧隶海阳下外莆都，为辟望巡检司。……迩岁残于倭，继而遭海寇之虔刘者无宁日，民率死、徙。斯地昔称乐土者，遂一望丘墟矣。幸赖圣明，不遐遗海隅苍生，……允建全设邑治于前地，且蒙御赐邑名“澄海”，盖欲海宇澄清意也。(36)
    可见，澄海由巡检司而置县，还是为了海疆的安定。上引两段文字，也强调倭寇的入侵。但当时所谓“倭寇”的构成，仍然以地方势力为主体。嘉靖二十四年(1545)潮州知府郭春震就说：
    近年，倭鲜至，而闽粤人与其温绍人亡命者，率窜入海，遂肆猖獗，为滨海诸郡患。(37)
    作为潮州本地士大夫，刘子兴在文章里反复提及“岛夷入寇”，本地盗匪只是“承倭倡乱”，只不过是利用了“倭祸”的公共记忆，来争抗地方官“北虏南潮”的指责罢了。实际上，此时海防建设的加强，目的仍然在地方控制，而非完全为了抵御外患。
    注释：
    ①就作者所经眼的文献而言，比较重要的成果有范中义：《明代海防述略》，北京：《历史研究》，1990年第3期；郑克晟：《明朝初年的福建沿海及海防》，郑州：《史学月刊》，1991年第1期；卢建一：《明代海禁政策与福建海防》，福州：《福建师范大学学报》，1992年第2期；汤开建：《明代潮州海防考述》，《潮学研究》第7辑，广州：花城出版社，1998年；王日根：《明代东南海防中敌我力量对比的变化及其影响》，厦门：《中国社会经济史研究》，2003年第2期；陈尚胜：《闭关与开放--中国封建晚期对外关系研究》，济南：山东人民出版社，1993年；晁中辰：《明代海禁与海外贸易》，北京：人民出版社，2005年。
    ②文天祥：《知潮州寺丞东岩先生洪公行状》，《文山全集》卷11，四部丛刊本，第1页。
    ③刘克庄：《漳州谕畲记》，《后村先生大全集》卷93，四部丛刊本，第7页。
    ④参见《元史》卷10《世祖纪七》“至正十六年二月庚寅”，卷12《世祖纪九》“至正二十年十一月癸丑”记载。
    ⑤王岱：《(康熙)澄海县志》卷19，《海氛》“陈懿”条，古瀛志乘丛编本，广东省潮州市地方志办公室，2003年，第161页。
    ⑥《永乐大典》，卷5343，《营寨》。
    ⑦参阅黄挺、陈占山：《潮汕史》上册，广州：广东人民出版社，2001年，第237～247页。
    ⑧郭春震：《(嘉靖)潮州府志》卷2，《建置志》，古瀛志乘丛编本，第28、34、35、37、39、40页。郭志未载靖海所建置时间，饶宗颐：《潮州志·大事志一》引吴颖：《(顺治)潮州府志》系年于洪武二十七年。
    ⑨陈天资：《东里志》卷1，《疆域志》“澳屿·长沙尾”条，古瀛志乘丛编本，第21页。该志卷4又载明嘉靖十七年饶平知县罗胤凯《豁虚粮》文：“窃照本县信宁都地名隆、南、青、深四澳，僻在海岛。……洪武二十四年，该广东按察司佥事耿奏为海岛事，将四澳人民，尽发海门千户所充军。”
    ⑩《(嘉靖)潮州府志》第30、33、35、38、39页所载洪武年间潮州各县设置的巡检司有11处，另外，第36页所载程乡县巡检司3处，未记设置时间。
    (11)张廷玉：《明史》，卷75，《职官志四》“巡检司”。
    (12)(15)(22)(37)《(嘉靖)潮州府志》，第20、69、32、20页。
    (13)明初小江水寨城的位置，在《永乐大典》卷5343的“潮州府图”和“海阳县图”上都很突出地标示出来。
    (14)(24)郭子章：《潮中杂纪》，古瀛志乘丛编本，广东省潮州市地方志办公室，2003年，第68页。