到了南宋，吏职出身人在注授差遣方面所受的限制更多，注授范围更小，所任职事也更轻。绍兴二年（1132），诏"自今巡尉毋注吏职出身人。"[49]宁宗嘉定七年（1214），又诏"省吏毋授参议官。"[50]于是，除堂后官等高级吏职外，诸司胥吏出职一般只注授监当差遣。据《吏部条法》中的《奏辟门》载：理宗淳祐二年（1242）规定，"吏职及减年补授阶官止训武郎、任止监当。"宝祐五年（1257）再次强调"吏职入流止许辟授监当差遣。"[51]监当官掌各地茶、盐、酒税等的征收及冶炼、铸造等事。宋初统治者颇重其选，真宗景德二年（1005），"诏商税三万贯以上，选亲民官监，给通判添支。所以重讥征之寄。"然而，南宋以后，监当之职却"付之初官小使臣，或流外校尉、副尉。州郡县令亦鄙贱之。"[52]不过，流外人任监当也有一些限制。如，他们不能注授盐场、盐仓，支盐阙。[53]嘉定五年（1212），又禁吏职出身人任在京局、务监当差遣。[54]
    总之，宋代在胥吏的出职年限、出职授官以及注拟差遣等方面已经形成一套较为完备的管理体制，它对维系官僚集团的统治有一定的积极作用。但是，由于胥吏的社会地位日渐卑下，真正能出官入流，跻身于官员行列的人却很少。即便出职授官，"吏"的身份又决定了他只能处于官僚集团的底层。
    注释：
    [1]《续资治通鉴长编》卷55，咸平六年十月辛酉条；《宋史》卷159《选举五·流外补》。
    [2]《宋会要·职官》3之30。
    [3]《宋会要·选举》25之21。
    [4]《栾城集》卷21《上皇帝书》。
    [5]《续资治通鉴长编》卷228，熙宁四年十二月辛酉条。
    [6]《续资治通鉴长编》卷430，元祐四月七月条。
    [7]《宋会要·职官》3之47。
    [8]《国朝诸臣奏议》卷70《上哲宗乞请入仕之源》；《续资治通鉴长编》卷386，元祐元年八月辛亥条。
    [9][33]《续资治通鉴长编》卷271，熙宁八年十二月甲寅条。
    [10]《庆元条法事类》卷52《公吏门·解试出职》。
    [11]《宋会要·职官》19之19。
    [12][20]《南宋馆阁录》卷10《职掌》。
    [13]《宋会要·职官》11之69。
    [14]欧阳修《文忠集》卷109《论使臣差遣札子》。
    [15]《朝野类要》卷3《升转·比换》。
    [16]《宋史》卷3《太祖三》；《文献通考》卷35《选举八·吏道》。
    [17]《续资治通鉴长编》卷57，景德元年九月壬辰条。
    [18]《宋史》卷309《张质传》。
    [19]《宋会要·职官》6之12；3之43。
    [21]《续资治通鉴长编》卷448，元祐五年九月庚辰条。