军部“改造国家”的阴谋是从二十年代初开始的。1921年10月，陆军士官学校第十六期的“三杰”--永田铁山、小畑敏四郎和冈村宁次，就在德国巴登巴登策划军内革新和改造国家的阴谋。⑤他们回国后，于1923年起纠集河本大作、板垣征四郎、东条英机等士官学校第十五-十八期的校级军官二十名，组织了双叶会（也叫同人会）。
        1927年底，参谋本部作战课的铃木贞一少校组织了“木曜会”，其成员举行不定期的聚会，专门讨论国防政策和战争方针。石原莞尔（当时的职务是陆军大学教官）在1928年1月19日的第三次大会上，以“我们的国防方针”为题作了中心发言，提出了“日美最终决战论”和“世界最终战争论”。他认为：日美之间的最后决战必然到来，为此要作好利用全中国的准备。所以，当前首先进攻中国是先决条件。陆军省军务局支那班的根本博少校在同年3月1日的第五次会议上，以“关于发生战争的原因”为题作了中心发言，提出：1.为了解决日本的人口问题，要进攻“满洲”；2.苏联南下是必然的，因此要作好对付苏联的准备。东条在会议总结的草稿中宣称，为了日本民族的生存和解决人口问题，要确保满蒙。这必然与苏联的南下政策发生冲突，因此可能发生日苏战争，这时就把中国变成兵站，同时也要作好跟美国战争的准备。这个结论和石原的“世界最终战争论”虽有不同，但在以武力侵略和确保中国东北这一点上是完全一致的。石原为了在“任期内一定要全部拿下满洲”，⑥于1928年10月辞去陆大教官职务，毛遂自荐到关东军担任作战参谋。⑦
        1929年5月，以“刷新陆军人士”、“重点解决满蒙问题”为宗旨， 木曜会和双叶会合并成“一夕会”。⑧
        1930年秋，以桥本欣五郎等军中央部幕僚军官为首成立了“樱会”。樱会宗旨是“以改造国家为最终目的，为此，必要时不惜使用武力”。会员“只限于关心改造国家的无私心的中校以下的军官”，并“用一切手段向国军将校灌输改造国家所必要的意识”。⑨
        除了上述军中央领导部门的中坚幕僚的法西斯团体外，陆海军下级军官中也出现了“王师会”等秘密的法西斯组织。值得注意的是，这些军人法西斯团体受民间法西斯分子的思想影响很深，并且他们的关系相当密切。日本法西斯鼻祖北一辉、大川周明等人于1919年组织第一个民间法西斯团体“犹存社”。北一辉在《国家改造法案大纲》中提出，为了挽救“面临内忧外患的有史以来未曾有过的国难”，要以“排斥军阀、吏阀、财阀、党阀”的政变进行“国家改造”。⑩大川周明在他的《特许殖民会社制度研究》一文中说，日本不论“只是从确保将来的独立地位的消极方面而言，还是从实现国民使命的积极方面而言，……其发展方向实际上除满蒙外别无他途”。（11）这些思想和军部的主张是完全一致的。同时，他们也知道要实践自己的理论和主张，只靠民间法西斯团体是不可能的，必须要依靠军队的力量。所以，他们一开始就非常积极地接近陆海军军官，向他们灌输自己的主张和思想。如，军人法西斯分子西田税，他早在陆军士官学校时期，就十分崇尚北一辉的《日本改造法大纲》，并秘密地把这个《大纲》在下级军官中广为散发。1922年4月，西田税亲访北一辉，关系一直十分密切。（12）1925年西田因病退役后，仍从事“改造国家”的活动，广泛联系下级军官，并准备在此基础上组织“天剑党”。它是“以军人为基础的联络全国战斗同志的同盟，把日本改造法案作为经典的行动之剑的改造国家的秘密结社”。（13）虽然最后没有正式组织起来，但其影响是很大的。可以说，1925年起已经形成了北一辉--西田税--青年军官这样的下级军官的改造国家运动轴心。
        与北一辉不同，大川周明活动中心主要是在军部上层幕僚。他在东京大学学习时搞勤工俭学，给参谋本部翻译了一些德文资料。因此，他结识了小矶国昭、建川美次、冈村宁次、板垣征四郎、永田铁山、河本大作、土肥原贤二等军官，这些人后来都成了中央部将校级中坚幕僚。（14）所以，在三十年代的恐怖暗杀、军事政变中，军部和民间法西斯右翼团体共同行动并不是偶然的。
        总之，第一次世界大战后，日本国内在以“犹存社”为先导的民间法西斯势力的影响下，军人法西斯团体也大致在二十年代后半期开始抬头。必须看到，这些法西斯势力是在改造国家和侵略中国的思想指导下抬头的。当然，他们在“先内后外”还是“先外后内”的问题上，存在着不同的主张和矛盾。北一辉和法西斯下级军官一般主张“先内后外”，而军部上层幕僚则主张“先外后内”（他们当中也有主张“先内后外”的人）。但在建立法西斯政权这一点上，他们完全一致。三十年代的事实证明，这两者之间是互为影响、互为补充的。