三、经济特区是改革开放的“窗口”
    在中国对外开放的战略格局中，经济特区既是开放的前哨阵地，又是外引内联的重要枢纽。邓小平总结经济特区所起的作用时指出：“特区是个窗口，是技术的窗口，管理的窗口，知识的窗口，也是对外政策的窗口。从特区可以引进技术，获得知识，学到管理，管理也是知识。特区成为开放的基地，不仅在经济方面、培养人才方面使我们得到好处，而且会扩大我国的对外影响”。（11）
    随着中国改革开放形势的发展，经济特区在社会主义现代化建设中的“窗口”作用，越来越重要。特区的“窗口”作用主要表现在四个方面：第一，通过吸引外资发展外向型经济，促进了特区经济的繁荣，增强了特区自身的经济实力。创办特区以来，先后吸收了世界20多个国家和地区的外商投资，利用大量外资创建的“三资企业”有数千家，并且吸收外资数额一年比一年增多，规模也一年比一年扩大。西方发展国家一批实力雄厚的跨国公司也到中国特区考察和投资，建立了一批技术先进和原材料与销售市场在外的企业。每个经济特区都形成了有自己特点的以“三资企业”为主体的出口行业和产品，打进了国际市场。1987年，深圳、珠海、汕头、厦门4个经济特区，工业总产值已达112亿元，是创办特区前1979年的12倍。1988年的工业总产值又达157亿元，比1979年增长了16倍。
    第二，通过内联外辐扩大了特区的影响和枢纽作用，特区成为我国对外开放的前哨阵地。特区在利用外资、引进先进技术的过程中，可以更好地观察、了解世界经济动态和科技信息，随时掌握科技市场的行情变化，及时组织产品的生产和出口，增强了我国对外经济活动的主动权，提高了参与国际生产和国际竞争的能力。在国内有许多重大的改革措施也是先在特区出台，取得经验，然后在全国逐步推广的。如在劳动人事制度方面的劳动用工合同制、工资浮动制、干部招聘制；在基建方面的投资由国家拨款改为银行贷款、基建工程的招标、投标、承包责任制；在金融体制方面的业务交叉和信贷、利率的改革，成立外汇调剂中心，逐步放开外汇市场；在企业管理体制方面的承包、租赁经营、股份制试点，组建投资管理公司；在国有土地方面的实行有偿使用、土地批租，设立房地产公司等等，都给全国的改革与开放以巨大的影响和推动。
    第三，特区在引进世界各国先进的科学技术和管理机制的同时，也带来了新的效率和现代化的观念，促进了人们进一步思想解放。在特区，同样规模的企业，采用科学的管理方法，既提高了产量和质量，又节省了资金和劳动力，创造出高水平的经济效益和市场竞争力。邓小平称赞“他们的口号是‘时间就是金钱，效率就是生命’。”（12）相比之下，就增加了人们对改革开放的紧迫感和责任感。这对于消除人们对改革开放政策的疑虑，改变各种陈旧观念，接受市场经济条件下的各种现代化新观念，都有着直接的教育作用。经济特区以它特有的魅力吸引了大批国内的创业人才，到特区经过一番闯荡以后又回到内地，成为改革开放的带头人。特区象一所新式学校一样，为内地培养了大批各方面敢于改革开放的人才。
    第四，创办经济特区使港澳同胞、台湾同胞、海外侨胞和外国人士，更好地了解我国改革开放的政策，促进祖国的统一大业和世界和平事业的发展。特区是港澳台同胞观察大陆政策的“睛雨表”。香港的一些报纸评论说：“深圳经济特区的形象，已成为香港资本家心目中最新的信心标志”。香港一些人士认为“深圳允许资本主义企业存在，香港就不用担心了”。改革开放10多年来，形成了“台湾看香港，香港看深圳”的定势，这对于稳定香港、澳门的人心，保持香港、澳门的繁荣，促进台湾回归祖国都具有重大作用。
    经过10多年的实践证明，“建立经济特区的决定不仅是正确的，而且是成功的”。（13）邓小平以他特有的坚定和谨慎的态度说：“现在我要肯定两句话：第一句话是，建立经济特区的政策是正确的；第二句话是，经济特区还是一个试验。这两句话不矛盾。我们的整个开放政策也是一个试验，从世界的角度来讲，也是一个大试验。总之，中国的对外开放政策是坚定不移的，但在开放过程中要小心谨慎，我们取得了一些成绩，但一定要保持谦逊态度”。（14）当然，作为社会主义国家中“一个完全新的事物不允许犯错误是不行的”，改革开放的过程中也曾经出现过这样那样的问题，如对外开放后，西方社会的一些丑恶现象也传了进来，腐蚀着特区的社会风气。但中共中央、国务院一经发现便立即采取有力措施，加强社会主义精神文明建设和法制建设，使问题及时得到解决，以保证特区经济、文化事业健康发展。至今，5个经济特区都在发展中取得了举世公认的成就，形成了各自具有特色的发展模式，对内对外发挥着“窗口”作用。
    深圳特区是在一个极其落后的边陲小镇的基础上开发起来的。特区建立设市之初，深圳市政府制定出社会经济发展规划，确定了“规划一片，开放一片，收益一片”的建设方针。第一步重点进行了交通、水电、通讯、码头、机场等基础建设，为特区发展创造良好投资环境。第二步吸引外资加速建设步伐，陆续建起了罗湖商业城，以及蛇口、上步、八卦岭、南头、沙口角、华侨城、南油、水贝等8个工业区和一个深圳科学工业园。经过10多年的建设发展，深圳的产业结构已形成了两个特点：一是第三产业迅速发展，1990年第三产业已占生产总值的44.7%；二是电子工业成为主导行业，占全国电子产品出口额的三分之一左右。深圳已成为全国最大的电子产品出口基地，成为以电子工业为主导，以第三产业为支柱的国际性城市，深圳经济特区的繁荣景象和创业精神，不仅推动了广东省改革开放事业的发展，而且影响到全国对外开放和经济建设的进程。随着改革开放的深入和发展，深圳经济特区的影响越来越大，“窗口”的作用也越来越明显，体现了社会主义中国改革开放的新形象。香港人说：“深圳的发展节奏比香港还快！”欧洲人称深圳是“一个伟大的国家出现的令人感兴趣的新事物！”美国人惊叹：“一夜崛起之城！”