舒曼后来曾写道：为什么要搞煤钢共同体这个“新奇的超国家机构？”“为了使德国接受对其主权--这正逐步不可逆转地恢复给它--的限制。如果我们要使德国接受这些限制，我们就必须为之树立一个范例……（32）。“舒曼计划“的特点就在于，它是主张将法德及所有参加国的煤钢工业都纳入同样一个超国家机构的管理之下，都接受对自己主权的的一定的限制，体现了平等联合的精神。因此，它立即受到西德的欢迎。阿登纳称之为“宽宏大量”的步骤，是“在法律平等的基础上提出的具体建议，说他要将实现这个建议作为毕生最重要的任务（33）。这个建议与阿登纳对外政策的一个基本原则相吻合，即推动西欧联合，在西欧联合中恢复主权和平等地位。阿登纳认识到，由于历史的沉重负担，西德要恢复主权和平等，只能在欧洲联合和一体化的框架内，接受对主权和自由的某些限制才能实现。加之，处于战后初期还远远摆脱受歧视受压制的地位，西德在欧洲超国家机构中接受对主权的某些限制，并不像其他国家那样是一种牺牲（实际上当时它还没有恢复对鲁尔和萨尔的主权），反而可以换得其他国家与它在同等地位上也接受对主权的一定限制。对德国煤钢工业的国际控制变为有德国平等参加的对有关国家的煤钢工业的共同的超国家控制，对德国工业主权的单方面限制变为对法德及其他参加国在煤钢工业方面主权的共同限制，无论如何，都是西德恢复主权和平等方面的获得。法国作为一个特权的战胜国，由主张不平等地、歧视性地单方面限制西德，转向在煤钢共同体的超国家机构内平等合作的政策，这是具有远见的、显示了和平诚意的勇敢行动，为法德和解、欧洲联合，为在此基础上解决德国问题，作出了独特贡献。
    “舒曼计划”得到美国支持。1950年6月，法、德、意、荷、比、卢六国开始谈判，1951年4月，六国签署欧洲煤钢共同体条约。从此，法德两个世代仇敌走上了和解合作之路，欧洲联合运动也进入以超国家一体化联合为目标的新阶段。在欧洲一体化联合中解决德国问题的思路终于开始实施，后来并作为欧洲一体化联合运动向前发展的重要内在动因，一直未曾消失。
    *本文1994年5月16日收到（本文系国家教委“八五”社科科研基金项目中期成果）
    注释：
    ①亨利·基辛格：《选择的必要》，商务印书馆1972年版，第159-160页。
    ②《世界史研究动态》1989年第1期，第36页；T·H·安德森：《美国·英国与冷战》，1981年英文版，第10页。
    ③罗伯特·舍伍德：《罗斯福与霍普金斯》，商务印书馆1982年版，第748页。
    ④⑥夏尔·戴高乐：《战争回忆录》，世界知识出版社1959年版，第三卷，第43、174、197、204、211-212页。
    ⑤《战争回忆录》第二卷，第635-636页；第三卷，第44、48、66、571页。
    ⑦F·威利斯：《法国、德国与新欧洲》，1968年英文版，第16-17页；赫伯特·廷特：《第二次世界大战后法国外交政策》，1972年英文版，第38页。
    ⑧A·克罗利：《戴高乐传》，1969年英文版，第272页；《战争回忆录》第三卷，第562-563页。
    ⑨⑩（13）（20）（23）（24）《法国、德国与新欧洲》，第17、27-28、30-31、74-77页。
    （11）W·F·汉里德、G·P·奥顿：《西德、法国和英国外交政策》，商务印书馆1989年版，第132-133页。
    （12）陈乐民：《战后西欧国际关系》，中国社会科学出版社1987年版，第42页。
    （14）（16）（27）皮埃尔·热尔贝：《欧洲统一的历史与现实》，中国社会科学出版社1989年版，第91、95、92页。
    （15）（17）阿·格罗塞：《法国对外政策1944-1984》，世界知识出版社1989年版，第73、76页
    （18）《第二次世界大战后法国外交政策》，第44页。
    （19）居伊·德·卡莫瓦：《法国外交政策1944-1968》，1970年英文版，第27页。
    （21）《欧洲统一的历史与现实》，第90、93页；理查德·沃恩：《二十世纪的欧洲--通向统一之路》，1979年英文版，第106页。
    （22）（27）（26）（28）（29）（30）（33）《欧洲之父--莫内回忆录》，第96、99、98-99、96、87、10-11、120页。
    （31）《欧洲之父--莫内回忆录》，第119页；康拉德·阿登纳：《阿登纳回忆录》，第一卷，上海人民出版社中译本，第373页。
    （32）J·R·威格斯：《1945年以来的欧洲简史》，1984年英文版，第143页。