1909年俄国探险家П。К。科兹洛夫从我国内蒙古黑水城掘走大批西夏文献，现藏俄罗斯科学院圣彼得堡东方学研究所。这批西夏文献除大量佛经外，还包括字典、辞书、类书、法律文献以及译自汉文的兵书、类书等。它们极大地丰富了西夏研究资料，拓展了西夏研究领域，为西夏学的形成与发展奠定了基础。
    上述文献中，《西夏天盛律令》是我国历史上继《宋刑统》之后，又一次公开刊印颁行的王朝法典，也是第一部用少数民族文字印行的法典（注：史金波：聂鸿音、白滨译：《西夏天盛律令·译注说明》（以下简称《天盛律令》），科学出版社1994年版。）。它包括了刑法、诉讼法、行政法、民法、经济法、军事法，全面地反映了西夏社会生活，为研究西夏政治、经济、军事、文化、民族、宗教，提供了丰富的资料。特别由于它是出自西夏王朝的最原始的资料，倍受西夏学界的重视。然而长期以来，对于这样珍贵的历史资料，我国研究者只能从前苏联学者的著述中了解只爪片麟。1987至1989年，苏联西夏学专家克恰诺夫在相继出版的四卷本《天盛改旧新定律令》中（注：《天盛改旧新定律令》，苏联科学出版社，莫斯科，1987-1989年。），公开刊布了俄译本和西夏文影印本。史金波等先生在1994年出版了汉译本。从此，我国学术界直接利用《天盛律令》中的资料进行研究成为可能。本文就是以《天盛律令》中的资料为主，结合其它西夏文文献和汉文资料，对西夏经济史进行系列研究之一。这是要说明的第一个问题。
    第二，由于资料的缘故，本文所论述的仓库包括贮粟麦之属的仓，贮器杖绢帛之类的库，以及贮柴草杂物的积聚，因而种类繁多。从地域上看，分京师库和地边、地中库；从库藏物品上看，有专藏农产品的地租库、粮食库、杂食库、草库、蒲苇库、细柳库，有专藏畜产品的酥库、买肉库、皮毛库、买羊库，有专藏手工业品的砖瓦库、木工库、造作库、纸工库、出车库、绣线库、衣服库、铁柄库、绫罗库，有专藏工商税收和专卖品的酒库、踏曲库、卖曲库、茶钱库；从仓库性质来看，有专供皇室的内库、行宫库，有专供军队的军仓和军杂物库，还有专用于国内外商业交换的转卖库和馆驿库。
    一、库藏钱、谷、物的来源与分配
    西夏库藏钱、谷、物的来源主要有如下数端：
    1.租赋土地租赋是西夏仓储农产品的重要来源。《天盛律令·收纳租门》明确规定：“麦一种，灵武郡人当交纳。大麦一种，保静县人当交纳。麻褐、黄豆二种，华阳县家主当分别交纳。秫一种，临河县人当交纳。粟一种，治源县人当交纳。”除谷物外，租户家主还要按田亩缴纳柴草，“一顷五十亩一块地，麦草七捆、粟草三十捆，捆绳四尺五寸，捆袋内以麦糠三斛入其中。袋囊中二袋，各自依地租法交官之所需处，当入于三司库。”（注：《天盛律令》卷一五《收纳租门》。）
    2.和籴《天盛律令·农人权益门》所载的“征余粮供官家食用”，即为和籴。同书《急用不买门》对此有较详细的记述：“除送葬、生养而临时设筵以外，官之每年须用种种食物，预先当依时节低价买而置之，用时供给。若价低不买，须供给而无之时，管事大人、承旨、都案、案头、司吏、库主、出纳等有官罚马二，庶人十五杖。”
    3.和买和买的范围相当广泛，包括种种生产生活用品，它在法律上买卖双方自愿。“诸司有应派人买种种官之物、杂财产、树草炭等，及临时买畜、物等，诸家主双方情愿，可买卖，不许强以逼迫买取。”（注：《天盛律令》卷一七《急用不买门》。）诸库供给种种官物时，“若自处不足，则依前法当于何卖处买之。倘若库内实有物，而局分库主、出纳、司吏等不察其情，不供给实有物而使另买时，有官罚马一，庶人十三杖”（注：《天盛律令》卷一七《急用不买门》。）。
    4.苛捐杂税苛捐杂税即通过官方谕文的形式，强迫老百姓缴纳种种钱物，如果“无官方谕文，不许擅自于租户家主收取钱物、红花、麻皮等种种及摊派杂事。若违律摊派时，已纳官库内，则以纳租法判断，自食之则与枉法贪赃罪比较，从重判断”（注：《天盛律令》卷一五《收纳租门》。）。
    5.官牧收入及牧业税官牧收入是库藏畜产品的重要来源，《天盛律令·畜利限门》对此有详细记述：大公训骆驼交纳项、腿绒八两，大母训骆驼三两，旧训骆驼公母一律二两；母骆驼一仔纳二斤酥。“羖春毛绒七两，羊秋毛四两；羔夏毛二两、秋毛四两，羔绒不须纳；母羖以羔羊计，一羊羔三两酥。等大犛牛十两、小牛八两、犊五两春毛，于纳羊绒之日交纳。”
    除官牧场缴纳利润外，个体牧民所属牲畜也是要缴纳牧业税的，只是目前还缺乏这方面的直接材料。
    6.商税西夏商税名目繁多，仅《天盛律令·缴买卖税门》就载有“小店开业前后征税”、“各地买卖税之缴纳”、“牲畜乘船税”、“与异族首领买卖”、“通过各司于边中买卖”等。“与异族首领买卖”，大致是征收对外交易税，宋人文彦博对此也有记述，“官中止量收汉人税钱，西界自收蕃客税利”（注：文彦博：《奏西夏誓诏事》，《文潞公文集》卷一九。）。另外，还有过路税，回鹘商人入境，“将吏率十中取一，择其上品”（注：吴广成：《西夏书事》卷一五。）。西北远蕃卖马于宋，也须于“德明榷场内每匹纳买路绢一匹，大茶十斤”（注：《宋会要辑稿》兵二四之一二。）。
    西夏对青盐实行通商征税制，“诸人卖盐，池中乌池之盐者，一斗一百五十钱，其余各池一斗一百钱等，当计税实抽纳，不许随意偷税”（注：《天盛律令》卷一八《盐池开闭门》。）。
    7.借贷西夏高利贷非常流行，俄藏黑城文献发现多件借贷文书（注：陈国灿：《西夏天庆间典当残契的复原》，《中国史研究》1980年第1期。），各级官府也参与了这一行当，并规定“全国诸人放官私钱、粮食本者，一缗收利五钱以下，及一斛收利一斛（疑为一斗，译者注）以下等，依情愿使有利，不准比其增加”（注：《天盛律令》卷三《催索债利门》。）。
    8.专卖西夏实行卖曲制度，从京师中兴府到漠北黑水城，都设有政府专卖曲税院。中兴府卖曲税钱，每晚一番当告三司（注：《天盛律令》卷一七《库监派遣调换门》。）。可见专卖收入相当可观。
    9.官营手工业官营手工业是西夏库藏器杖、衣物的重要来源，诸如专门仓库中的砖瓦、衣服、绣线、兵器等大多都出自官手工业。
    10.国内外交换西夏与宋、金先后保持密切的贡使和榷场贸易，所得货物除用于统治集团消费外，还投向国内市场，牟取暴利。宋人苏轼就曾提出：乾顺使人入京，“赐予、贸易无虑得绢五万余匹，归鬻之其民，民大悦，匹五六千，一使所获率不下二十万缗”（注：李焘：《续资治通鉴长编》（以下简称《长编》）卷四○五元祐二年九月丁巳条。）。
    11.回赐回赐收入甚巨，仅“庆历议和”后，宋朝每年“岁赐”绢十三万匹，银五万两，茶二万斤；进奉乾元节回赐银一万两，绢一万匹，茶五千斤；贺正贡献回赐银五千两，绢五千匹，茶五千斤；仲冬赐时服银五千两，绢五千匹。另外还赐元昊“生日礼物银器二千两，细衣著一千匹，杂帛二千匹”（注：《长编》卷一五二庆历四年十月己丑条。）。不过，宋英宗治平（公元1064-1067年）以后，两国战争再起，“岁赐”是经常中断的。
    12.籍没西夏对背叛、谋逆等重大犯罪常常不分主从，一律剑杀，“畜、谷、宝物、地、人等当没收入官”（注：《天盛律令》卷一《失孝德礼门》。）。同时采取举赏，叛逃人所遗财物，“三分之二当交官，一分给举告者，其中地、院、人、铠甲、兵器种种物没收入官”（注：《天盛律令》卷一《背叛门》。）。
    在考察了库藏物品来源后，我们再来看分配。西夏参与库藏物品分配主要是皇室宫廷、百官诸府和军队三大集团。此外，还负责发放部分官营手工业原料，贷借生产籽种，以及提供对外交换（包括贡献）货物。
    皇室宫廷是参与库藏物品分配的一个庞大消费集团，主要取给于设在都城中兴府的内库，设在离宫所在地的行宫库，专门负责国主游幸时的供给。另，史载西夏在鸣沙设有“御仓”（注：《长编》卷三一八元丰四年十月辛巳条。），但从黑山威福监军司调运鸣沙窖粮情况来看，似为军用粮仓（注：黄振华：《评苏联近三十年西夏学研究》，《社会科学战线》1978年第2期。）。当然，这并不排除“御仓”军民两用，部分窖粮专供皇室的可能。
    从中央到地方的各级官吏是参与库藏物品分配的第二大集团。西夏建国初期，虽实行封建领主制，但已开始给部分官员发放俸禄，元昊、谅祚曾多次“阴以官爵金帛招诱中国不逞之人”，就说明了这一点。到了中期以后，这些世禄之家“悉以奢侈相高”，国主仁孝下令禁之（注：《西夏书事》卷三七。）。
    西夏文献也有关于官吏俸禄的记载，俄藏乾定二年（公元1224年）《黑水守将告近禀帖》，记述黑水守将仁勇“唯恃食禄各一缗”生活（注：黄振华：《评苏联近三十年西夏学研究》，《社会科学战线》1978年第2期。）。《天盛律令·物离库门》规定：“库局分人禄食由库粮支付”，中兴府、大都督府租院以及踏、卖曲院一样，“地居头监一律三百，出纳二百，掌钥匙一百，司吏、指挥、拦头等七十”。
    西夏虽实行全民皆兵的亦兵亦民制，但负责宿卫和戍边的军队是脱离生产的，他们的粮饷要靠官府供给，如侍卫军每人“月给米二石”（注：《宋史》卷四八五《夏国传上》。），前引鸣沙窖粮是黑水地区戍军粮饷的重要来源。西夏攻宋军队也是得到横山“窖粮”（注：见《长编》卷三一八元丰四年十月丙寅及己卯条。）的补给，所谓“缘边与贼山界相接，人民繁庶，每来入寇，则科率粮糗，多出其间”（注：《长编》卷一三二庆历元年五月甲戌条。）。
    此外，武器铠甲库专门负责发放各种装备，“凡正军给长生马、驼各一。团练使以上，帐一、弓一、箭五百、马一、骆驼五，旗、鼓、枪、剑、棍棓、沙袋、披毡、浑脱、背索、锹、镬、斤斧、箭牌、铁爪篱各一。刺史以下，无帐无旗鼓，人各骆驼一，箭三百，幕梁一。兵三人同一幕梁。”（注：《宋史》卷四八六《夏国传下》。）军赏茶绢也是官库支出的重要内容，西夏文军事法典《贞观玉镜将》对此有着详细的记述（注：陈炳应：《贞观玉镜将研究》，宁夏人民出版社1995年版。），限于篇幅，不一一罗列。
    前述西夏高利贷非常流行，各级官府乃至国主都参与了这一行当（注：彭百川：《太平治迹统类》卷一五《神宗经制西夏》。）。当然，官府钱、谷、物借贷除了牟利之外，还“提供农人犁和种子”（注：《天盛律令》卷一六《农人权益门》。），以维持简单再生产。
    西夏囚犯的口粮一般都要自给，只有“囚无主人及囚中或获取食粮路远，或囚有主人未到来等，一律食粮每日得杂粮一升，当从官粮中出，另为注册。其中囚无主人以外，囚有主人及取食粮路远等，囚主人到来时，当依原用若干还之”（注：《天盛律令》卷九《行狱杖门》。）。至于他国来使的食宿，则全由官府负责，“监军司、驿馆小监当指挥，人马口粮当于近便官谷物、钱物中分拨予之，好好侍奉”（注：《天盛律令》卷一三《执符铁箭显贵言等失门》。）。
    边境榷场交易属于政府行为，西夏输出的皮毛制品以及各类药石，均由官库提供，其向临国进献的部分贡品也是从官库支出的。仅契丹一国，李继迁时的贡品计有“细马二十匹，粗马二百匹，驼一百头，锦绮三百匹，织成锦被褥五合，苁蓉、石、井盐各一千斤，沙狐皮一千张，兔鹘五只，犬子十只”（注：叶隆礼：《契丹国志》卷二一《西夏国贡进物件》。）。以后遂为定制，只是在个别商品和数目上有所变化。
    官库还向部分官营手工业提供生产原料，《天盛律令》有关库藏物品损耗规定中，就清楚地透露了这一点。绣线库向绣院提供绣线，“女子领绣线时，一两中可耗减一钱半”。毡匠领皮毛库毛绒，制毡褐工毕时，可允许秋毛十斤耗减三斤，“羔毛、驼毛、夏毛为毡褐，十斤可耗减三斤”。“纺织之应用纬线、格子线等，二月一日于事着手领取。自置经纬线起，纺织罗帛，至十月一日止，所领线数一百两耗减三两。”诸官库有时还直接控制生产，“为官家染生毛线，由库局分人监督，十斤可耗减一斤”（注：《天盛律令》卷七《物离库门》。）。