三、自珍十分明白乾隆利用札萨克和伯克制来笼络新疆蒙、回各族的苦心，在他的规划中，虽然以知县、知州夺取了札萨克和伯克大部分的权力，但仍然建议赏给哈密、辟展两郡王协办府事官名号，排班在道、府之下，同知之上；又主张在各回城伯克中，遴选一人为协办县事，排班在知县之下，县丞之上。〔47〕此外，对于乾隆年间来归后散处库尔喀喇乌苏、塔尔巴克台一带的土尔扈特游牧部落，自珍认为应与该处民户、旗户有区别，建议“各建一大城居其酋，听出城外旧有水草处数区，仍令安牧”。〔48〕从这些细微地方的安排，可见自珍考虑周密，非一般侃侃而谈者可比。
    四、左宗棠和刘锦棠的新疆建省计划意在安内，藉保蒙古、陕、西以卫京师，〔49〕故以镇迪道为省治重心，强调与甘肃连成一气。刘锦棠甚至反对“将新疆另为一省”，建议将“哈密、镇迪道等处暨议设南路各厅、州、县，并归甘肃为一省”，由甘肃省分出关外巡抚、布政使各一，驻乌鲁木齐，管辖哈密以西南北两路。〔50〕自珍的建省计划，则意在进一步拓边，“通西海”，〔51〕故建议统掌准、回军政事务的总督驻札伊东府，在羌、和两州设置与提督、巡抚地位相等的总统西边办事大臣。我提出这点，只想揭示自珍建省计划背后的宏大抱负，绝对没有贬低左、刘的意思。事实上，左、刘所议，更切合光绪年间的情势。
    五、乾隆制订的统治新疆政策，强调回、汉隔离，对汉人到新疆经商多所限制，更防止汉人到南路屯田，以防止汉人在边远难制的地区滋长势力。〔52〕自珍大概察觉南疆水源充足，土地肥沃，适宜“农宗”发展。故提出“开垦则责成南路，训练则责成北路”的纲领，并作了和朝廷私隐针锋相对的建议：
    撒屯田为私田，又许上农自占地，以万人耕者授万夫长，以千人耕者授千夫长，回人之贫者役之为佃。富人之役佃也，权侔于官吏，回人怙恃此农夫矣；且可以夺伯克之权，而转其信服伯克之心。〔53〕魏源亦主张容许内地商民挈家到南路垦种，以达到“外足以控制回户，内足以分中国生齿之蕃”的目的。〔54〕自珍的见解，表面上跟魏源相去不远，但他所说的“以万夫耕者授万夫长”，富农“权侔于命官”，则非魏源所能言，所敢言。
    注释：
    〔1〕有关清朝乾隆至光绪年间绥靖新疆和统治该区的概况， 可以参考下列论著： 曾问吾：《中国经营西域史》（上海：商务印书馆，1936年），页246-256、264-280、302-315、318-342、352-355；萧一山：《清代通史》（台北：商务印书馆，1980年修订本五版）卷中第二章，页87-106，第三章，页155-162，第十九章，页892-902， 卷下第十七章，页967-1017；沈传经《论新疆建省》， 载《新疆历史论文续集》（乌鲁木齐：人民出版社），页393-413；余太山主编：《西域通史》（郑州：中州古籍出版社，1996年），页429-485。
    〔2〕龚自珍在《尊史》一文中提出“善入”、 “善出”两个概念，文载王佩铮编校：《龚自珍全集》（上海：人民出版社；1975年），页80-81（以下徵引该书，简称《龚集》）。笔者认为自珍的“善入”、“善出”说是意图引领乾嘉考据学走回清初明遗民的经世正轨，参拙撰《龚自珍之生平与思想》（香港大学哲学硕士论文未刊稿，1990年），页117-119。
    〔3〕自珍推崇班固，好读《汉书》。也初事著述， 即以“汉官”题。（见吴昌绶编《定庵先生年谱》“嘉庆十一年”条，载《龚集》，页594页）其后更有志撰《汉书补正》。 他的《已亥杂诗》其中一首说：“吾祖生平好盂坚，丹黄郑重万珠圆。不少窍比刘公是，请肆班香再十年。”该诗自注称：“为《汉书补注》，不成。读《汉书》，随笔得出百事。先祖匏伯公批校《汉书》，家藏凡六、七通，又有手抄本。”（《龚集》，页515）由此可见，他对《汉书》的兴趣， 实深受祖父龚敬身（1735-1800）的影响。
    〔4〕自珍在所作的诗词中，一再以“剑”、“箫”对举， 如二十一岁作《湘月》说：“怨去吹萧，狂来说剑，样消魂味。”（《龚集》，页565）二十九岁作《又忏心一首》说：“来何汹涌须挥剑， 去尚缠绵可付萧。”（《龚集》，页445 ）三十二岁作《漫感》说：“绝域从军计惘然，东南忧恨满词笺。一萧一剑平生意，负尽狂名十五年。”（《龚集》，页467 ）同年结集《小奢摩词》载《丑奴儿令》说：“沈思十五年中事，才也纵横，泪也纵横，双负萧心与剑名。”（《龚集》，页577）三十五岁作《秋心》说：“气寒西北何人剑，声满东南几处萧。”（《龚集》，页479）三十九岁作〈纪梦〉说：“按剑因谁怒？ 寻箫思不堪。”（《龚集》，页498 ）四十八岁作《己亥杂诗》说：“少年击剑更吹萧，剑气萧心一例消。”（《龚集》， 页518页）可见从青年到晚年，“剑”与“箫”一直是自珍思想和艺术的主要象征，代表了他心中汹涌澎湃和缠绵绯恻的两种情怀。综合近人的研究，“剑”象征他内心慷慨的雄心，“箫”象征他内心哀怨的忧思，参Shirleen S.Wong,Kung Tzu－chen,Ch.2 "The Flute and the Sword:FavoriteSymbols, Images, and Themes", Boston: Twayne's
    WorldPublishers,1975 ,pp.38-40； 郭延礼注释：《龚自珍诗选》（济南：齐鲁书社，1981年），页63；刘逸生注释：《龚自珍诗选》（浙江：人民出版社，1982年），页50；及王镇远：《剑气箫心--细说龚自珍的诗》（香港：中华书局，1990年），页1-6、200-204。
    〔5〕《龚集》，页460-461。