历史网-历史之家、历史上的今天!

历史网-中国历史之家、历史上的今天、历史朝代顺序表、历史人物故事、看历史、新都网、历史春秋网

当前位置: 首页 > 中国史 > 中国古代史 >

汉代的诸赋与军费(4)

http://www.newdu.com 2017-08-28 《中国史研究》 马怡 参加讨论

在居汉延简中,有不少关于“赋钱”收支的记载。例如:
    未得四月尽六月秋三月奉用钱千八百已得赋钱千八百。(82·332)
    出赋钱二千七百给令史三人七月积三月奉。(104·35)
    出赋钱八万一百给佐史八十九人十月奉。(161·5)
    金曹调库赋钱万四千三……(139·28)(注:谢桂华、李均明、朱国炤:《居延汉简释文合校》,文物出版社1987年版。)
    以上简文中所提到的“赋钱”,有可能是指更赋,或是主要指更赋。
    
    汉代供应军费的诸赋,在按人征收的项目之外,还有按户征收的项目。据文献记载,汉代 曾有军赋。《汉书·惠帝纪》载汉惠帝诏曰:“今吏六百石以上父母妻子与同居,及故吏尝 佩将军、都尉印将兵及佩二千石官印者,家唯给军赋,他无有所与。”从“家唯给军赋”来 看,军赋为当时的一种赋税项目,可能是按户缴纳的。其征收面颇广,即使是通常享有复免 赋役特权的人(现任六百石以上官吏与家人同居者,原将军、都尉及二千石官等),也要缴纳 。“军赋”,顾名思义,是专门用作军费的赋税。“军赋”在汉代史料中仅此一见,其税额 及征收情况不详。
    西汉宣帝时,西羌反叛,朝廷发兵征讨。左冯翊萧望之、少府李彊、京兆尹张敞等人曾就 如何解决军费的问题展开了一场争论。由他们的争论可知:汉代的战争,通常以“户赋口敛 ”的方式来解决军费,这既是“古之通义,百姓莫以为非”,也是“常人之所守”;汉代有 专为“军旅卒暴”而设的《金布令甲》,这条法令规定,当边郡发生战事时,“令天下共给 其费”(注:《汉书》卷七八《萧望之传》。)
    。云梦睡虎地秦简中有《金布律》,是关于货币、财物的法律,汉代的《金布令甲 》可能与之有某种相承的关系。关于《金布令甲》,颜师古注:“金布者,篇名也。其上有 府库金钱布帛之事,因以名篇。令甲者,其篇甲乙之次。”《金布令甲》中所谓“令天下共 给其费”,应即萧望之等人所说的“户赋口敛”。“口敛”,是征收人头税,当指算赋、口 钱,相似于秦代的“头会箕敛,以供军费”。“户赋”则是按户征赋,与“口敛”一样,也 是 为了军事目的,故此“户赋”有可能是指征收军赋,或与之性质类似的赋税。
    从文献记载来看,汉代按资产征收的赋税同军费有着明显的联系。例如,《盐铁论·击之 》:武帝时,“保胡越,通四夷,费用不足。于是兴利害,算车舡,以訾助边,赎罪告缗, 与人以患矣”。“訾”同“赀”,即资财。“以訾助边”,就是根据资财补助边用。《盐铁 论·未通》:“往者军阵数起,用度不足,以訾征赋,常取给见民。”更明说“以訾征赋” 即根据资产征赋,以补充因“军阵数起”而导致的“用度不足”。又《汉书·王莽传》记载 ,天凤三年(公元16年),平蛮将军击句町,“赋敛民财什取五”。天凤六年(公元19年),“ 匈奴寇边甚……一切税天下吏民,訾三十取一”。以上数条都是征收资产税的例子,而这些 资产税的用途都是军费。
    资产税的税率,汉初是每万钱出1算,1算为127钱。《汉书·景帝纪》载后元二年(公元前1 42年)诏令:“訾算四得宦。”注引服虔曰:“訾万钱,算百二十七也。”编户齐民的资产 包括田、宅、车、牲畜和奴婢等,但有时日常生活用品也被计为家资。《后汉书·和帝纪》 载永元五年(公元93年)诏曰:“往者郡国上贫民,以衣履釜鬵为赀,而豪右得其饶利。” 可知有些地方官吏在征收资产税时是相当苛刻的。
    按家资出税,其征收单位自然是户。资产税是我们目前所能了解到的汉代唯一一种按户征 收 的税项,但未知其当时有无专名。从“以訾征赋”的记载来看,资产税是一种赋,它应当 就是萧望之等人所谓“户赋口敛”中的那种按户征收之赋。或许,它也就是汉惠帝诏书中的 所谓“军赋”。从《金布令甲》是为“军旅卒暴”而设,从张敞反对萧望之等人“户赋口敛 ”的主张,认为是“烦扰良民,横兴赋敛”和所谓“先帝征四夷,兵行三十余年,百姓犹不 加赋,而军用给”的说法(注:《汉书》卷七八《萧望之传》。)
    来看,这种为军费需要而征收的赋在西汉大概不是一种常赋。
    在东汉时,情况有所变化。《三国志·曹洪传》注引《魏略》:“初,太祖为司空时,以 己率下,每岁发调,使本县平赀。于时谯令平洪赀财与公家等,太祖曰:‘我家赀那得如子 廉耶!’”这条材料表明,东汉末年有“每岁发调”的家庭资产税。
    以上是汉代军费的三个主要来源。当战争规模巨大或是旷日持久的时候,这三个来源就不 足用了。汉政权还要采取其他敛财措施来加以补充。

(责任编辑:admin)
织梦二维码生成器
顶一下
(0)
0%
踩一下
(0)
0%
------分隔线----------------------------
栏目列表
历史人物
历史学
历史故事
中国史
中国古代史
世界史
中国近代史
考古学
中国现代史
神话故事
民族学
世界历史
军史
佛教故事
文史百科
野史秘闻
历史解密
民间说史
历史名人
老照片