作者简介：江滢河，中山大学历史系、中山大学广州口岸史重点研究基地副教授，博士。
    16世纪以来，西方殖民势力在全球海域发生的争夺战，也随着他们对东方的争夺在中国海域展开。作为葡萄牙在远东重要的商业据点和中西关系的前沿阵地，澳门地位非常独特，不可避免地成为众多西方势力争夺的对象，荷、英等国甚至产生了取葡萄牙而代之的想法。对澳门半岛的争夺，成为西方势力全球争夺战的缩影。但是，他们对澳门的争夺却遭遇到中国传统外交体制的坚强抗击，这可以从1816年英国阿美士德使华的历史中看出一些端倪。1816年，英国政府派出阿美士德（William Pitt Lord Amherst）使团来华，希望借此改善中英关系，扩大英国在华利益，但结果却由于大使拒绝行中国礼节，导致使华失败。使团不但没有达到目的，反而增加了清政府对英国的戒备和敌视情绪。此后，英国政府放弃了外交努力，逐步走上以武力迫使中国开放门户的道路。不得不说，在以西方势力为主导的全球化过程初期，西方游戏规则并非处处适用，从“华夷之辨”到所谓“平等外交”的艰难转变，在围绕澳门所发生的中外交涉中体现出来。
    一、英国的全球殖民战略与阿美士德使团赴华
    18世纪中叶开始，国内迅速发展的工业化、科学技术的发展、经济实力的壮大，使英国人能够在世界海洋中纵横驰骋，寻找新的市场。尤其在英法“七年战争”结束后，英国确立了在北美和印度的统治地位，也在世界贸易的海洋线路上取得了霸主地位。不过，18世纪、19世纪之交，世界形势发生了重要变化。1783年《巴黎和约》签订，英国承认美国独立，第一英帝国瓦解。英国人意识到已经丢掉了北美殖民地，其自身利益也由美洲转向东方，于是印度洋的地位变得极其重要了。英国全球发展策略的目标也由开拓殖民地、垄断殖民地贸易，转移到扩大在全世界的贸易，控制战略基地，这样印度和远东成为了英国海外殖民拓展的重点。英国外交政策的重要目标之一就是保护印度、保护前往印度的航线，坚持对印度等东方地区的控制权。
    在日趋复杂的国际形势下，英、荷、法、美、西等国家加紧了全球市场的争夺。英国首相小皮特（William Pitt，the Younger）在议会为《巴黎和约》条款辩论时表示：“我们要以勇敢、果断的勇气去审验我们所剩下的殖民地。我们要加强力量，反对干涉我们的敌人，抚慰我们旧的朋友”。①在这种精神指引下，英国舰队不断在各地海域与其他西方国家交战争夺，攻击敌对国，时刻注意其他国家舰队的动向。
    1801年，法、西两国侵占葡萄牙，同时威胁到葡萄牙在世界各地的殖民地。作为葡萄牙的盟友，英国为了保护自己在远东的利益，在英国海军部和英国东印度公司董事会策划下，派遣军队东来澳门。1802年3月18日，英国海军上校奥斯东（E. O. Ostorn）率领4艘英国战船开抵珠江口伶仃洋面。之后，英国陆军中校汉密尔顿（R. Hamilton）也率领两艘小战船加入其中。他们前往澳门，要求澳门允许英军共同“保卫澳门”，以防卫法国的攻势。澳门总督不敢拒绝，但也不敢同意，只得施以缓兵之计，一方面没有应允英军登陆，另一方面通过两个渠道同时向广东地方官和北京朝廷报告情况。两广总督吉庆在收到澳葡报告后，向朝廷奏报：“住居澳门之大西洋夷人禀称，有英吉利夷船湾泊伶仃洋，距澳甚近，欲登岸借居夷房，恐其滋事，恳求保护。当即饬谕英吉利夷船回国，毋须登岸。澳门夷人情形安静。”5月1日，朝廷下旨：“有犯必惩，切勿姑息，无隙莫扰，亦勿轻率。”②当时，从槟榔屿传来英法和好的消息，但英军并没有撤离澳门海域，也不放弃登陆澳门的计划。由耶稣会士直接汇报给北京的情况就严重得多。8月，时任钦天监监正和监副的葡萄牙籍传教士索德超、汤士选接到澳门理事官委黎多的信函，转禀内务府大臣苏楞额，8月29日，苏楞额呈报朝廷，称“英吉利者，其在西洋素号谲诈，近数十年来常怀蚕食之志。……今英吉利于其所占小西洋地方特发六大战船，劲兵数千，满载兵械炮具，藉辞称预防法郎西窃窥澳门。……至五月中，战船更逼近澳门停泊，占据一岛往来上岸，目可历睹，澳门人人危惧。”③此次英军强势来澳，英国东印度公司曾经表示过不同意见，他们非常清楚澳门的主权属于中国，中国当局不会容忍英、法任何一方占领澳门，英国东印度公司最初的密令只是帮助葡萄牙保卫澳门，强调不能冒犯中国人，以免严重阻碍中英贸易。此事最后以英国人退出澳门收场，但并没有打消英国人侵占澳门的念头。