三年施政计划整理方面的内容主要分为三大类：一是整顿吏治，拟通过甄别、考试、训练、奖惩、弹劾、直选等手段，来严肃政纪、严惩贪官、杜绝倖进，以期“为人民求得良好官吏”，“树立优良的政治”。（注：广东省档案史料丛刊：《陈济棠研究史料》，广东省档案馆1985年印，第159～160页。）二是整顿财政，拟通过廓清积弊、整理税捐、改征地税、整顿金融、清理公债、改善预算等办法，来开源节流，达到财政收支平衡和金融稳定之目的。三是整顿教育，拟通过修订教学纲要、整饬学校风纪、考核教育成绩、清理教育经费与校产等途径，来提高各校的办学水平。由此可知，整理实质上就是改革，其目的是要通过政治、经济、教育方面的多项改革，来促进各自的建设和发展，使它们能出现新的面貌。
    三年施政计划的建设方面有政治、经济、交通、教育四大建设，而以经济建设为中心。政治建设的工作主要有维护社会治安、成立自治机关、建立城乡救济机构等。经济建设包括有农林、蚕桑、渔业、矿业、工商等项事业。农林业被列为“本省最重要的生产事业……拟分增加生产，防除患害，垦殖荒地，整理农村经济，逐件去进行”（注：广东省档案史料丛刊：《陈济棠研究史料》，广东省档案馆1985年印，第165页。），建设的项目主要有设立稻果禽畜良种繁殖场、建立农器具制造厂、办校培训农林技术人才、设立各种农特产品经营区、建立省属林场及兵农垦殖场、兴修水利、防治稻作果树病虫害与禽畜瘟疫、设立农民银行和各种模范合作社等。蚕业是本省重要的生产事业，建设事项有推广优良蚕种、建立模范养蚕村及组织蚕茧品展览。渔业建设的主要项目有筹设珠江口及沿海渔业区、设立渔船与渔具制造厂、增设渔业市场和汕尾水产制造厂等。矿业建设的工作主要是经营好省煤矿与省铁矿，并筹建炼钢厂。工商业的振兴“一方面要鼓励人民集资经营，一方面由政府举办重要工业”，政府计划在广州建设西村与河南两大工业区，新建与扩建各类民用工厂24间，并大力扶植商业发展，使“本省的工商业蒸蒸日上，以充实全省的富力”。（注：广东省档案史料丛刊：《陈济棠研究史料》，广东省档案馆1985年印，第167页。）交通建设分为五项：一是公路建设，拟完成省道几大干线，并修建县道与乡道，以形成全省的公路网；二是铁路建设，计划筹筑广汕、江钦、钦邕、粤黔诸铁路干线；三是航政建设，拟设立广东港务局及其分局，组建广东航运公司，筹办航海学校及航海讲习所等；四是电话通讯建设，拟完善省内外长途电话网，筹设无线电话台，设立电话机厂及无线电学校；五是航空建设，计划筹建两广航空公司，开通重要城市间的航线。教育建设是作为“国家根本大计”和“文明根本”而列入三年施政计划的，（注：广东省档案史料丛刊：《陈济棠研究史料》，广东省档案馆1985年印，第318、168页。）其建设的主要内容有强制学龄儿童入学、增设省立、县立、私立中学、设立农校及其他职业学校、增设幼师、女师及乡村师范学校、开办勷勤大学及其他大专学校以推广社会教育。应该说，广东三年施政计划的建设内容是全面、周详而又具体的。
    陈济棠建设近代化广东的施政计划有以下几个明显的特点：
    1.三年施政计划是一份根据孙中山的“建国大纲”订定的整体性建设计划陈济棠多次指出这“准备建设新广东的计划……是根据总理的建国大纲而订定的”，（注：广东省档案史料丛刊：《陈济棠研究史料》，广东省档案馆1985年印，第274、156、349页。）三年计划“一方面，依训政时期的需要，积极地训练人民，使有相当的政治知识能力，籍以促进地方自治，以期人民能够行使四权；在另一方面注重民生建设，以期满足人民衣、食、住、行四大需要，以政府力量为人民造产，并以适当的方法使国民经济均匀发展。”（注：广东省档案史料丛刊：《陈济棠研究史料》，广东省档案馆1985年印，第156页。）的确，三年施政计划里一系列的建设规划，都与孙中山《国民政府建国大纲》中关于“建设之首要在民生”，“其次在民权”，“政府当与人民协力”发展经济，以谋解决“全国人民之衣、食、住、行四大需要”，并“在训政时期……协助人民筹备自治”，使其能行使选举权、罢官权、创造权和复决权的规定相一致，完全体现了孙先生以三民主义、五权宪法建设新国家的精神。（注：《孙中山全集》第9卷，中华书局1986年版，第126～127页。）
    2.三年施政计划是一份切合广东省情实际、因时因地制宜的建设计划陈济棠认为“在当时广东经济不景气的形势下，要厚集政府力量发展国家经济，更借国家经济之力量为民造产发展国民经济”。他提出经济建设应突出重点和两条腿走路：“在乡村应发展农业、矿业，在城市应发展工业；政府应直接办理大规模之农场、矿场、工厂，其由人民投资兴办者，则加以特别之扶护”。（注：广东省档案史料丛刊：《陈济棠研究史料》，广东省档案馆1985年印，第139页。）他坚持“各厂需要的原材料以利用本省或本国为原则”，建厂“次序先择其利大而易于周转的”；又主张择地分别建立“适地农产经营区”、“林业经营区”和“优良畜禽种经营区”，以发挥各地的资源优势。（注：罗明燏：《我所认识的陈济棠将军》，《南天岁月--陈济棠主粤时期见闻实录》，第283～284页；《陈济棠研究史料》，第304～308页。）所有这些，都体现了陈济棠实事求是、依照省情办事的务实精神。
    3.三年施政计划是一份严肃性与灵活性相结合、操作性很强的建设计划为保证三年施政建设目标的实现，陈济棠专门制订了施政的原则、程序及其进度表。他强调要正确处理好城市与乡村、物质与精神这四种建设之间的关系，各种建设计划之实行，既应注意“勿失其整体性”，又要“务求互相适应，平头发展”。（注：广东省档案史料丛刊：《陈济棠研究史料》，广东省档案馆1985年印，第138～139页。）他要求省政府在拟定具体的施政方案时，对计划中“所列举应办事项”，可“体察地方情形增减之”，并“酌量变更”其举办的先后顺序。（注：广东省档案史料丛刊：《陈济棠研究史料》，广东省档案馆1985年印，第140页。）他认为各县建设进行的步骤与速度不必划一，而应“斟酌财力与需要，分别缓急先后”，不搞一刀切。（注：广东省档案史料丛刊：《陈济棠研究史料》，广东省档案馆1985年印，第156页。）他规定在一段建设告终时，主管机关即应根据所属部门或人员的工作业绩过失来决定奖惩。他一再勖勉各级党政官员、尤其是各县长：要“自强不息”，“清白乃心，克勤克慎，本牺牲奋斗之精神，作革命建设之良吏”，“一依三年计划，按步实施”，（注：《陈总司令勖全省县长书》，《广州民国日报》1933年5月5日。）并“努力唤起民众”，使全省人民同心协力来把广东建成“为全国的模范省”。（注：广东省档案史料丛刊：《陈济棠研究史料》，广东省档案馆1985年印，第220、237页。）