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美国两党制度历史成因初探(3)

http://www.newdu.com 2017-08-28 《史学集刊》 刘德斌 参加讨论

第三,在于美国社会的多矛盾,冲淡和掩盖了白人之中的阶级矛盾
    在美国两党制度形成的这一段时间里,美国社会生活的相对富裕和中小资产阶级化所造成的阶级关系相对模糊、阶级矛盾相对缓和的趋向,又从另一个侧面得到加强。这就是美国社会多种矛盾的存在,冲淡和掩盖了阶级阵线和阶级矛盾,从而使西欧那种界限分明的阶级关系在资本主义蓬勃发展的美国却迟迟不能显现出来。
    在诸多社会矛盾之中,最为突出和激烈的是白人居民与印第安人之间的矛盾、“黑白”矛盾和“南北”矛盾。前两者在实际上是白人中的上层统治阶级、种植园奴隶主与印第安人和黑人奴隶之间的矛盾,但由于统治者长期的挑拨与歪曲性宣传和某种经济利益上的关系(例如1850年时依靠为奴隶主充当监工和管家生活的普通白人即达50万之多)(23),这两种矛盾却几乎被扩大成了整个白人居民与印第安人和黑人之间的种族矛盾或民族矛盾,白人居民内部剥削与被剥削阶级之间的阶级差别和阶级矛盾就此被掩盖起来。南北两种不同经济体制之间的矛盾(尽管具有资产阶级与人民群众和奴隶主阶级之间阶级矛盾的性质)在某种程度上也起到了这个作用。此外还有移民各民族之间的矛盾、边疆居民与内地居民之间的矛盾和先期移民与后期移民之间的矛盾,等等。这些矛盾混淆了人民的阶级视线,为党派政治的产生、发展和不同阶级、阶层的人同居一党提供了现实的可能性。
    以上我们从三个方面探讨了美国社会三个显著特点得以形成的历史与现实根源。在这样一种环境里成长起来的群众队伍,特别是工业革命开始之后出现的无产阶级,阶级意识远不如英法那样强。无论是在物质利益上,还是在思想感情方面,都与资产阶级有着千丝万缕的联系,充当资产阶级某些主张的追随者。19世纪30-40年代,当英、法甚至德国的无产阶级都能够作为一支独立的政治力量登上历史舞台,与资产阶级展开面对面的斗争之时,已经普遍享有选举权的美国工人阶级却依然在为自己是杰斐逊派而感到自豪,(24)并且卷入了杰克逊民主党反对银行等东北部金融势力的斗争。(25)作为唯一一支有可能与资产阶级相抗衡的阶级力量的美国无产阶级的这种不成熟状态,消除了资产阶级各种代理人笼络人心、骗取选票的最大障碍,使资产阶级现代政党政治得以最早在美国产生并发展起来。
    
    美国最早形成现代政党的历史条件为美国最终形成两党制度奠定了基础。美国走向两党体制而没有形成多党制和一党制,同样也存在两方面的根源:历史的与现实的。历史的根源是:英国议会中长期存在的两党斗争和美国革命前后两党两派斗争的影响;现实的根源在于:美国两种经济体制的长期对抗和美国宪法所规定的有别于它国的选举制度。
    (一)
    我们知道,在取得独立之前,美国是不列颠的殖民地。美利坚民族成分中的绝大部分也是来自不列颠的盎格鲁·撒克逊人。因此,其政治、经济和文化的发展无不受到宗主国的影响,无不打上英国的烙印。美国现代政党制度的形成也未能例外。
    早在英国革命爆发前后,英国的政治斗争中就出现了“骑士党”(Cavaliers)和“圆颅党”(Round-head)。在1679年有关“排斥法案”的斗争中,这两党又演变成了“托利党”(Tory)和“辉格党”(Whig)。当时这两党的斗争主要在上、下院之间进行,没有广泛的选民基础,没有健全的政党机构,并且在很大程度上受王权的牵制。因此,我们还不能说它们是现代政党。只能说它们是在英国革命发生之后,由封建时代的党派政治向现代党派政治过渡的一种形式,是现代政党的雏型。但是,由于它们之间的斗争在英国历史上延续了200年之久, 由于斗争的焦点始终都集中在国家政策的方向上,所以对英国历史的发展还是产生了十分重大的影响。这种影响一直扩大到英国的海外殖民地,特别是那种以英国移民取代土著居民及其原有社会结构的殖民地。这无疑为殖民地党派政治的形成提供了源泉和样板。
    前面已经提到,美国早在殖民地时期就形成了所谓的辉格党与托利党。这实际上是英国的辉格与托利两党在形式与意义上的延伸和扩展。效忠于英国或英国殖民当局的殖民地居民,其中绝大多数是大土地所有者和与宗主国有密切利益关系的社会上层,被称为托利党人;与之相对立的,反对英国的残暴统治,要求赋予殖民地自治或自主权的居民,其中绝大多数是工商业资产阶级和社会中、下层民众,属于辉格党人。殖民地内部的矛盾和与之相关联的与宗主国之间的冲突,都被打上了这两党斗争的烙印。有人甚至把美国革命称为辉格党精神的“开花结果”。(26)随着独立战争的结束,托利党人大多逃往国外,这两党之间的斗争也随之消失。但是,作为一种现象,即由两个党派在国家重大问题上争斗的形式,却顽固地延存下来。从制宪会议的“大州党”(Large State)与“小州党”(Small State)(27),到批准宪法时期在全国范围内形成的规模庞大的“联邦党”(Federalist)和“反联邦党”(An- ti- Federalist),一直到联邦政府建立之后的联邦党与杰斐逊共和党,民主党与辉格党,即到形成相对稳定的现代政党制度时为止,美国的政局始终为以两大政党为代表的社会势力所左右。这种现象直到今天也未能改变(现在把握美国政权的是民主与共和两个政党)。因此我们说,英国历史上辉格与托利两党长期斗争的影响、加上殖民地时期以及立国前后与之相类似(有的是派生出来的)的党派斗争,是美国得以形成两党制度而不是多党制度的一个重要的历史渊源。

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