卡冈诺维奇接着发言，他说：“不能欺骗历史，事实总是事实。赫鲁晓夫同志的意见 是正确的，要听报告，要散发‘遗嘱’和‘关于民族问题的信’。我们要承担责任，但 当时的情况是，我们不能反对。但是，如果我们说同托派的整个斗争是没有道理的，那 我们是不诚实的。我同意莫洛托夫同志的意见，处理此事头脑要冷静。”
    布尔加宁基本上支持赫鲁晓夫的建议。他认为，在评价斯大林作用时，可以把他的活 动分为两个阶段：第一阶段是1935年以前，那个阶段斯大林是“虔诚的马克思主义者” ；第二阶段是1935年以后，这时斯大林不再是马克思主义者了。
    伏罗希洛夫发言时很激动，他要求谨慎从事。他讲了斯大林同党的敌人进行的不调和 的和严酷的斗争，他指出：“斯大林在同敌人的斗争中是极其凶狠的。”
    对斯大林的活动“分两个阶段的处理方法”得到了许多与会者的拥护。米高扬说：“ 如何对待过去？1934年以前他表现英勇，1934年以后做了骇人听闻的事，篡夺了政权。 ”米高扬不谴责斯大林同托派进行的思想斗争。他建议在报刊上公开发表列宁的“遗嘱 ”和“关于民族问题的信”。
    苏斯洛夫建议只赋予报告政治性质，同时他认为“对斯大林作出总的评价”不合适， 他赞成把斯大林的活动分成两个阶段的设想。
    马林科夫支持赫鲁晓夫的建议，他说：“同敌人的任何斗争，都不能说成是消灭干部 的理由。不要分两个阶段，都要同个人崇拜联系起来，以此来真正恢复列宁的形象。斯 大林曾流露出对列宁的不敬，根本不需要作关于斯大林的报告。”
    阿里斯托夫不同意莫洛托夫、卡冈诺维奇和伏罗希洛夫的意见。他说，要声明“我们 不知道这种情况，这有损于政治局委员，这是欺骗人民的可怕年代。”
    萨布罗夫积极捍卫赫鲁晓夫的建议：在代表大会上作关于波斯别洛夫委员会工作结果 的专门报告。他说：“莫洛托夫、卡冈诺维奇和伏罗希洛夫采取了不正确的态度，他们 虚伪。一个斯大林（而不是两个），他的本质近15年来已经暴露。这不是卡冈诺维奇所说 的不足，而是罪过。莫洛托夫说他同我们共事30年，但他在战争中、在战后时期的作用 是人所共知的，要彻底说明斯大林作用的真相。”
    谢皮洛夫的发言很尖刻，他说：“人们写斯大林，但想起1937年事件，心里产生很大 的疑虑。应该向党作出说明，否则我们得不到饶恕。要讲真相，讲党不是要把上百万人 监禁起来的党，我们的国家不是要把成千上万的人送上断头台的国家。”
    赫鲁晓夫对辩论作了总结。为了缓和辩论的尖锐程度，并考虑到表面上大家都认为有 必要向大会通报斯大林时期发生的问题，他说，在应该向大会说明事实真相的这一点上 ，他未看到大家有分歧。当然，大家的发言有细微的差别，这应该注意到。我们都同斯 大林共过事，但这不能束缚我们的手脚。当事实被揭露出来时，我们要讲他，或者还为 他的行为作辩解。我们不能不注意到，斯大林去世后三个月，我们逮捕了贝利亚，这就 为我们采取行动扫清了道路。在代表大会上要提出报告，吸收中央所有书记参加起草工 作。谁作报告要考虑一下。
    从上可见，在2月9日的主席团会议上，关于对斯大林这个政治人物的评价问题、关于 他对组织30年代下半期到40年代初的肃反活动的责任问题，提得很尖锐。辩论中出现了 两种截然相反的意见，实际上，莫洛托夫、伏罗希洛夫和卡冈诺维奇反对在代表大会上 作关于肃反运动和关于个人崇拜的单独报告。其余主席团委员和主席团候补委员完全赞 同赫鲁晓夫的意见。
    对于波斯别洛夫委员会的结论，表面上看，主席团是赞同的，但不是所有结论。委员 会的结论中说，所有“中心”和“同盟”都是内务人民委员部侦查员捏造出来的。从这 个结论中可以直接得出，有必要提出重新审查30年代下半期对反对派首领的判决问题。 但这个结论未引起重视。
    应该指出的是，在讨论波斯别洛夫委员会工作结果时，莫洛托夫、卡冈诺维奇、伏罗 希洛夫和布尔加宁都主张，要特别强调斯大林在反托派和反右派斗争中所起的突出作用 。
    2月13日，即大会开幕前一天，中央全会召开前几个小时，主席团会议作出决定：通知 全会，在大会上将作关于斯大林个人崇拜的单独报告。主席团会议还讨论了由谁来作报 告的问题。所有主席团委员和主席团候补委员都发了言。米高扬建议，由波斯别洛夫代 表委员会作报告。他认为，这样做会是客观的。既然作报告是我们确定的，那么大家就 会明白，报告是以我们名义作的，而不是以中央名义。赫鲁晓夫也提由波斯别洛夫作报 告，说波斯别洛夫主持了委员会工作，给主席团写了报告，把这个报告改写一下在大会 上宣读就行了。但多数委员不同意这种意见，认为这样做不妥，因为人们会认为，这样 重大的问题，第一书记不作报告，而让别的书记作报告，这是逃避责任，所以他们建议 由赫鲁晓夫作报告。当时赫鲁晓夫却感到很为难，因为在他作的中央总结报告中，对斯 大林问题只字未提，不好再作第二个报告。他不同意。但有人反驳他说：如果现在作报 告的不是你，而是波斯别洛夫，他又是中央书记之一，那有人会问：为什么赫鲁晓夫在 总结报告中对斯大林问题只字不提，而现在波斯别洛夫就这样重要的问题作报告，这不 意味着领导层内部在这个问题上有意见分歧吗？听到这种说法，赫鲁晓夫觉得有一定道 理，只好同意多数委员意见。
    在这次会议上，主席团最后决定：“向中央全会提出建议：中央主席团认为，有必要 在大会的秘密会议上作关于个人崇拜的单独报告，确定赫鲁晓夫为报告人。”由此可见 ，作关于斯大林个人崇拜的单独报告和报告人，是在大会开幕前一天，由十九大选出的 中央委员会作出的决定。