三可充分加以利用的地方档案
    冷战国际史研究的一个重要内容是讨论各国外交和安全政策的出发点及其决策过程， 因此研究者重视国家级档案的公布和利用，这一点是毋庸置疑的。但如前所说，这方面 的工作目前在中国颇有困难，而学者又不能守株待兔。于是，查阅和利用地方档案的问 题便提上了议事日程。所谓地方档案，包括省、市、县及一些大企业和机构收藏的档案 。从管理制度上讲，学者（包括国外学者）查阅这些地方档案相对容易一些。当然，这与 管理者的观念和管理水平有很大关系，所以在不同的地区和部门，研究者的遭遇可能完 全不同。就笔者的接触和感受而言，在地方档案馆中，管理比较规范、观念比较开放的 ，应首推吉林和福建，云南、广西也不错。
    在冷战史研究中利用中国的地方档案，旅美华人学者在20世纪90年代中期就已经捷足 先登了。马里兰大学教授张曙光在研究美国实行对华经济封锁问题时，发掘出大量上海 市和辽宁省档案馆的材料，而奥荷马大学的翟强教授在讨论中国与越南战争的关系时， 也使用了江苏省等地方的档案，均收到了较好的效果（注：可参阅Shu Guang Zhang,Economic Cold War,America's Embargo against China and the Sino-Soviet Alliance,1949-1963.Stanford:Stanford University Press,2001;Qiang Zhai,Chinaand the Vietnam Wars,1950-1975.The University of North Carolina Press,2000 。）。
    在地方档案中，固然缺少有关决策方面的史料，但作为中央档案材料的补充，却有大 量决策的结果，以及决策后各地贯彻执行情况的材料，而这些材料也是冷战史研究中不 可或缺的。笔者在研究50年代苏联专家在中国这一课题时，到吉林、辽宁、福建、内蒙 和新疆档案馆查阅档案，惊喜地发现，那里保管着中共中央、国务院及外国专家局有关 苏联专家问题的各种规定和通知，以及各地专家工作开展的情况通报，从聘请专家的程 序和手续、如何接待专家、为专家来华所做的准备工作、在发挥专家作用方面取得的经 验和存在的问题等等，直到对苏联专家衣食住行的安排和规定，样样俱全，面面俱到。 此外，笔者在大连造船厂、鞍山钢铁厂、包头钢铁厂、北京石景山发电厂等大企业的档 案馆（室），也得到了许多有关苏联专家在华工作的具体资料（注：详见沈志华《对在华 苏联专家问题的历史考察：基本状况及政策变化》（《当代中国史研究》2002年第1期） 、《对在华苏联专家问题的历史考察：作用和影响》（《中共党史研究》2002年第2期） 。）。显然，如果没有这些活生生的地方档案材料，对苏联专家在中国这个题目的研究 ，只能是简单的说教和空洞无物的政治性分析。
    实际上，地方档案的利用并非只能起到某种补充作用，有些课题的研究，比如某些具 体事件或涉及某一地区的问题，只有利用地方档案才能开展。为了弄清1962年伊塔事件 真相以及中苏关系在新疆地区的特点，1998年笔者与李丹慧到新疆维吾尔自治区查阅档 案，并走访了当地的党史、公安、外贸等部门，收获颇丰，不仅有馆藏的档案文献，还 有一些部门整理的工作报告或编写的背景材料。正是在这一基础上，才能对新疆中苏关 系的特点和伊塔事件的来龙去脉有一个比较客观的认识（注：详见李丹慧《对1962年新 疆伊塔事件起因的历史考察》，《中共党史研究资料》1999年第4、5期，该文英译文发 表在Social Sciences in China,2001,no.3；沈志华《中苏结盟与苏联对新疆政策的变 化（1944-1950）》，《近代史研究》1999年第3期。）。其次，为了研究越南战争期间的 中苏关系，李丹慧还在铁道部档案室工作多日，利用那里的档案文献，弄清了在苏联援 越物资过境问题上中苏之间的矛盾、分歧及其解决的具体过程（注：详见李丹慧《中苏 在援越抗美问题上的分歧与冲突（1961-1973）》，《中国与印度支那战争》。）。
    就中国范围内而言，台湾的档案管理和开放应该说是走在前列了。笔者承蒙“陆委会 ”和中研院邀请于2002年6-8月到台湾学术访问，收益匪浅。无论是在近史所档案馆、 “国史馆”，还是在“国防部”史政编译局、“外交部”档案库，所到之处，在享受其 周到、热情服务的同时，也感到现代化、国际化的档案管理手段和档案利用观念正在融 入东方大地。尽管有些部门（如“外交部”档案库）的繁复手续难免使短期访问学者心焦 ，但毕竟还是可以看到许多珍贵的原始材料。特别是台湾学者最近编辑并公开出版的4 卷本《外交部档案丛书》（界务类），更是令大陆学者感叹不已。
    从目前中国档案管理的整体状况而言，在今后相当一段时间内，发掘和利用地方档案 ，恐怕也是冷战国际史研究向前推进的一个重要途径。在这方面，北京大学现代史料研 究中心与云南省档案馆和广西自治区档案馆曾签订合同，共同编辑有关援越抗美的地方 档案文献，现在，《云南与援越抗美--云南省档案文献选编》一书已经进入编辑和出 版程序。类似这样的项目如果多一些，相信会进一步拓宽冷战史在中国的研究领域。