三、联黎部队存在的问题
    由于黎巴嫩问题的复杂，影响因素的繁多，联黎部队维和的过程中遇到了许多问题，给维和部队带来重重困难。
    （一）巴解组织给联黎部队带来了重重阻碍，不断的产生冲突
    1978年3月19日，联黎部队成立以后，立即派到黎巴嫩。巴解组织不但不支持维和部队而且抵制联合国的决议，强烈反对维和部队进入维和地区。为了得到巴解组织的合作，秘书长向有关各方（包括巴解组织）发出合作的呼吁，随后联黎部队司令通过和巴解组织领导人阿拉法特会晤，才获得了巴解组织的同意。合作的条件是联合国允许已经处于维和地区的巴解组织驻留在那里。正是因为他们的存在，导致了以色列的入侵，后患无穷。在停战期间，联黎部队也不断遭到巴解组织内部伊斯兰原教旨主义者的滋生畔事。更为严重的是甚至有时联黎部队也成了他们行动的目标，他们绑架或直接袭击维和人员，许多维和士兵为此献出自己的生命。
    （二）以色列的不合作
    最突出的事件就是，1982年6月6日，以军和联黎部队司令商议要求维和部队不要给入侵黎巴嫩的以军造成障碍，并且要求联黎部队向他们提供武器，配合以军的行动，这一无理要求被拒绝。以色列入侵黎巴嫩期间，以军竟然横穿联黎部队占领的贝鲁特，联黎部队采取的各种措施制止以军的前进，但是装备轻武器的维和人员不可能阻止装备精良的以军，多亏以美国为首的多国部队的及时到来才使联黎部队重新恢复其使命。此后，由于以巴双方冲突不断升级，维和部队只能作一些人道主义的慈善家角色的工作。联黎部队即没能够制止阿方对以色列的炮弹袭击也不能够制止以军的入侵，因而，倍受舆论责备。[6]
    此外，苏联到20世纪80年代用军事援助叙利亚的方式，加强叙利亚抗以、美的力量。据外界通讯报道，在很短的时间内，苏联向叙利亚提供了价值20亿美元的军事设备。[7]叙利亚把武器送给南黎巴嫩的巴解组织，帮助他们越过联黎部队攻击以色列，巴解组织和以色列的冲突愈演愈烈，联黎部队在黎巴嫩的维和行动举步维艰。
    联合国黎巴嫩维和行动既有成功的经验也有失败的教训。但是，从整个维和行动的进程来看，维和行动也起到了一定的作用。尽管它没有能力能解决冲突，但是分析学家认为如果没有联黎部队的活动，黎巴嫩局势更加恶化，后果更难以想象；此外，联黎部队在维和行动期间，从事了一些人道主义工作，因此，其一再延期很十分必要的。[4]通过对联合国黎巴嫩维和行动的分析可以得出几点启示：第一，维和的作用应该限制在传统的范围内，采用“哈马舍尔德三原则”（即中立、非武力同意三原则），尊重维和国家的主权和领土完整，禁止干涉别国内政。没有必要无限夸大维和的作用。对维和的期望值不要太高，对其功能和作用应有正确的定位；第二，联合国维行动尽量不使用武力，应该采用政治谈判解决问题，联合国派维和部队非强制性地解决冲突；第三，维和行动应该在联合国的组织下发挥牢固国际社会的作用，照顾弱势群体的利益；第四，维和行动需要冲突国家的配合，安理会五大国的支持和国际社会的合作。联合国黎巴嫩维和行动目前仍在进行，但是从当前的态势可以看出它还不能也没有能力从根本上解决黎巴嫩问题。未来联黎部队的成功与否取决于多种因素，如中东和平进程的发展和演变，联合国对维和行动的改革成败以及大国对联合国的支持和合作等等，最重要和关键之处在于黎巴嫩问题本身的解决程度。
    收稿日期：2003-01-11
    【参考文献】
    [1]A.B.Fetherston.Towards a Theory of Peacekeeping[M].London.New York,1994.83-84.37-38.
    [2]A.Zacarias.The United Nations and International Peacekeeping[M].London New York,1996.18-19.
    [3]A.Verrier.International Peacekeeping-United Nations Forces in a Troubled World[M].London,1981.37-38.
    [4]N.D.WHITE.Keeping the Peace-The United Nations and The Maintenance of International Peace and Security.Second edition,[M].New York,1997.217-220.
    [5]刘竟，张士智，朱莉。苏联中东关系史[M].北京：中国社会科学出版社，1987.316.
    [6]O.A.Otunnu and M.W.Doyle,Peacemaking And Peacekeeping for New Century[M].Maryland,1998.319.
    [7]刘竟，张士智，朱莉。苏联中东关系史[M].北京：中国社会科学出版社，1987.302.