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萨利纳斯执政时期(1988~1994年)选举制度改革原因探析(4)

http://www.newdu.com 2017-08-28 《拉丁美洲研究》 张伟 参加讨论

3. 民众的强烈反对
    长期以来,反对党一直反对选举中存在的舞弊现象,但由于墨西哥经济持续发展,政府基本能满足普通民众的物质利益需求,并且民众参政意识不强,所以这种反对活动只集中于反对党阵营中,而民众没有被发动起来。1982年的债务危机和随之出现的经济危机造成墨西哥经济增长中断,政府再也无法满足民众的需求,民众对革命制度党的不满开始加剧。反对党充分利用民众的不满情绪,组织参政意识和政治能力已得到巨大提升的墨西哥选民强烈反对1988年的选举结果。
    反对党认为,在1988年的总统选举中存在严重的舞弊现象,革命制度党篡改了选举结果。特别是全国民主阵线认为,革命制度党总统候选人萨利纳斯“窃取”了原本属于全国民主阵线总统候选人卡德纳斯的胜利。为此,反对党不仅抵制参加萨利纳斯的就职典礼,而且在会场之外组织民众举行游行示威。
    在1988年12月1日举行的萨利纳斯就职典礼上,墨西哥三大政治集团--革命制度党、国家行动党和全国民主阵线--达成协议:在就职典礼开始前,每个政党派一名代表向电视观众做一个10分钟的发言,作为交换条件,国家行动党和全国民主阵线同意不阻扰就职典礼的举行。社会主义人民党众议员马赛·隆巴尔多代表全国民主阵线发言指出:“萨利纳斯没有以多数票赢得这一职位,因为大多数人投票支持了另一位候选人夸·卡德纳斯”。就这次就职典礼,她评论道:“对全国人民来说今天是一个悲伤的日子,因为我们见证了民众选举其管理者的权力被无情地践踏了”。国家行动党众议员阿·比·托瓦尔则声称,他是代表那些选票被偷了的选民发言的,“即使我没有被委托发言,我也愿意代表那些被欺骗、被恐吓和被愚弄的选民而呼吁”。他说:“新政府及其总统是非法的,并且这种非法性将一直持续到其任期结束”。当萨利纳斯结束就职演讲时,国家行动党众议员打出横幅,“萨利纳斯:用行动证明你对民主的承诺”。而143名全国民主阵线的议会代表则集体退场表示抗议。(19)
    反对党不仅在议会中进行抗议,而且在议会之外组织群众举行游行示威。在议会大厦之外,人们高呼“革命制度党已经灭亡”“人民投票选举,卡德纳斯获胜”。结果导致5万名警察和士兵与示威者发生了冲突,约350人被捕。国家行动党发动约3万人沿着改革大道和安全大道举行游行示威。当游行者经过联邦选举委员会时,他们高呼“舞弊总部”,以表示对选举结果的不满。曼·克罗德尔在游行队伍中发表讲话,指出萨利纳斯政府“事实上是一个非法的政府”,并宣布组建“影子内阁”。全国民主阵线也组织了示威游行。卡德纳斯宣称全国民主阵线的目标是创建一个草根组织(grass-roots organization),“迫使那些攫取政权的人辞职。”(20)
    面对反对党和民众的强烈反对,萨利纳斯在就职演讲中承诺,他的政府将修改选举法。
    总之,墨西哥选举制度的生存环境在萨利纳斯执政时期已发生了变化,面对实力逐渐强大的反对党和参政意识日趋增强的民众那些扩大政治参与、进行民主选举的要求,相对衰落的革命制度党为了维持其统治,才进行了选举制度的改革。
    注释:
    ①唐君、辛易主编:《国外政党执政镜鉴》,浙江人民出版社,2005年,第215页。
    ②Rob Aitken edited, Dismantling the Mexican State? St. Martin' s, Inc. 1996, p. 136.
    ③Judith Gentleman edited, Mexican Politics in Transition, Westview Press, 1987, p. 275.
    ④Yemile Mizrahi, From Martyrdom to Power: The Partido Acción Nacional in Mexico, University of Notre Dame Press, 2003, p. 81.
    ⑤袁东振:《论墨西哥转型时期的政治变革》,博士学位论文,北京,中国社会科学院,2002年,第49页。
    ⑥Howard Handelman, Mexican politics: the dynamic of change, St. Martin' s Press, Inc. 1997, p. 76.
    ⑦Judith Gentleman edited, Mexican Politics in Transition, Westview Press, 1987, p. 275.
    ⑧袁东振:《论墨西哥转型时期的政治变革》,博士学位论文,北京,中国社会科学院,2002年,第49页。
    ⑨George W. Grayson edited, Prospects for Democracy in Mexico, Transaction Publishers, New Brunswick, 1990, p. 43.
    ⑩(11)Joseph L. Klesner, " Modernization, Economic Crisis, and Electoral Alignment in Mexico" , Mexican Studies, Vol. 9, No. 2, Summer 1993, p. 194, p. 197.
    (12)Mónica Serrano Edited, Governing Mexico: Political Parties and Elections, Institute of Latin American Studies University of London, 1998, p. 18.
    (13)Howard Handelman, Mexican politics: the dynamic of change, St. Martin' s Press Inc. , 1997, p. 73.
    (14)Mónica Serrano Edited, Governing Mexico: Political Parties and Elections, Institute of Latin American Studies University of London, 1998, p. 17.
    (15)Jorge I. Domínguez, James A. McCann, Democratizing Mexico: Public Opinion and Electoral Choices, the Johns Hopkins University Press, 1996, p. 30.
    (16)(17)(18)Dan A. Cothran, Political Stability and Democracy in Mexico: The " Perfect Dictatorship" ? Greenwood Publishing Group Inc. , 1994, pp. 193-194, p. 198, pp. 199-203.
    (19)(20)Philip L. Russell, Mexico under Salinas, Mexico Resource Center, 1994, pp. 1-3, p. 4.

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