三、伊朗伊斯兰共和国初期的妇女政策
    1.伊朗伊斯兰共和国初期的就业政策
    1979年伊朗伊斯兰革命取得胜利后，最高精神领袖霍梅尼提出了“不要东方，不要西方，只要伊斯兰”的口号，发起了一场大规模净化社会、消除各种腐败现象，使社会生活全面伊斯兰化，遵循伊斯兰基本教义和原则对社会生活进行伊斯兰改造、建立伊斯兰秩序的纯洁运动，并成立了纯洁委员会，以净化公共和私营经济中西方化了的女性。扎勒赫·沙迪塔巴拉曾说“革命后，一切都被推翻，西方及其模式被认为是邪恶的，妇女被从原来的行政部门开除，家庭被认为是最适合她们的最好的场所，而不管其所受教育水平如何”[7]407。在这种环境下，女性或者被禁止就业，或者其就业形势变得极其严峻，许多在法律界工作的女性首先失去工作，接着其他在政府部门中工作的女性也被清除出去。1979年3月3日共和国政府发布命令规定：今后，根据伊斯兰教法，女性不适合做判断性的工作，所以禁止女性担任法官。按照该规定，只有那些具备以下所有特征的人才可担任法官：男性、成年、穆斯林、什叶派、伊斯兰教教法学者等，这样的条件在一个人身上必须同时具备才有担任法官的资格。而原先已经受到这方面的训练并担任法官的女性将会被委以其他职责，大学的法律、司法专业也不再招收女生。
    对于该法令，从巴列维时代过来的女性当然不会轻易接受，向政府提出了自己的抗议。她们在一次组织起来的女权主义者代表团接受伊斯兰共和国的第一位总理巴而扎甘接见时提出了自己的反对意见，这些女代表们却万万没有想到，巴而扎甘竟然声称，“在伊斯兰教中，不允许妇女成为法官，因为她们太感情用事，缺乏理智和判断”，过去“给妇女的权利太多了，以至于现在的伊朗男人要捍卫其权利”[8]142。该命令颁布之后，很多巴列维时代的女法官和女律师被迫离开原先的工作岗位，她们有的被迫接受其他低职位工作，有的完全退休回家。
    1979年3月9日共和国政府又下令禁止女性在有男性的体育活动中担任教练、裁判，甚至当观众都被禁止；3月7日共和国最高精神领袖霍梅尼精心选择在这一关键时刻，即国际妇女节的前一天抛出了一道命令，宣布政府机构的女性雇员都应该穿戴传统的伊斯兰服装包括面纱上班以保护女性的尊严。他将办公室女性比作是具有破坏力量的旋风，谴责她们迷惑男性，将整个单位搞得堕落败坏和一团糟。霍梅尼的言论竟然还得到了一些女性代表的随声附和：“妇女应该离开让她们终日无所事事的、导致男人堕落的政府各部门。”[9]232
    2.伊朗伊斯兰共和国的强制面纱政策
    1979年4月伊朗宣布正式成立伊斯兰共和国，什叶派势力在议会中也完全控制了议会，霍梅尼感觉到新政权已经得到巩固，于是他再次发布命令要求妇女佩戴面纱，而且还宣布要彻底摧毁巴列维时期的一切信号和象征。这次大约有2500名妇女举行集会和示威游行，反对霍梅尼的面纱令，但她们的行动马上被共和国政府宣布为非法行动，政府还逮捕了包括4名女性在内的一共8名示威者。1979年底霍梅尼发布命令禁止不戴面纱的女性就业。在1980年的6月和8月政府又先后两次在议会中通过强制面纱令，此后这种强制面纱政策及不戴面纱严禁就业的法令被广泛应用到一切公共场合，而社会上要求妇女佩戴面纱的呼声也开始甚嚣尘上，那些出门不戴面纱的妇女经常会遭受到辱骂甚至还会受到人身攻击，有些没有佩戴面纱的妇女去商店购物常常会遭到商店老板的责问：“你的面纱哪里去了呢？”一些老板甚至拒绝向这些未戴面纱的妇女出售货物。[10]500 真主党成员终日在大街小巷上巡逻，那些出门没有戴面纱的妇女有可能遭到小刀和枪弹的袭击。后来共和国政府又颁布了一条法律规定不戴面纱的妇女将会给予74下鞭刑，这样大批大批的不愿戴面纱的女性在恐怖的气氛中被解雇或者自己退出工作岗位。
    3.伊朗伊斯兰共和国影响女性的教育政策
    在教育政策上，伊斯兰共和国实行的一些教育政策对女性就业也产生了消极的影响。
    虽然在伊朗伊斯兰共和国的宪法中明确规定“政府有责任和义务为全体人民提供截止到中学的免费教育，在有能力的情况下为高等教育提供免费支持”[11]27，但宪法21条同时强调“妇女接受免费教育的权利必须要与伊斯兰标准相一致”，“妇女教育的基本目标是再生产和建立在伊斯兰权益和道德基础上的家庭关系的稳定”[11]27，而不是为了让妇女通过接受教育，走向自主自立包括走向自主就业的道路。霍梅尼虽然也赞成妇女接受教育，但他主张她们只能学习与宗教和教育后代有关的课程，也就是说，她们能当一个合格的母亲、持家的妻子，能更好地承担生儿育女的责任和家庭其他活动的同时又是一名虔诚的穆斯林就可以了。
    总体而言，在霍梅尼统治的十年间，伊朗妇女的受教育程度没有多大减少，还有所增加，尤其是妇女的中等高等教育事业获得了较大发展。如在城市地区10岁以上的妇女就业者的教育水平有以下这些数字可以说明妇女教育事业的成就：小学程度者在10岁以上妇女中的比例在1976-1977学年时为11.2％，1982-1983学年时的比例为11.0％：中学毕业者的比例在1976-1977学年时为23.9％，1982-1983学年时的比例是42.2％；大学毕业程度的比例是1976-1977学年时为6.0％，1982-1983学年时为6.9％；硕士学位者的比例为1976-1977学年的O.7％和1982-1983学年的0.5％，[11]226 从以上数字可以看出在伊朗伊斯兰共和国初期女性受教育程度的提高，就业女性中识字的比例也有相应的增加，相当大比例的城市就业女性取得了高中学历；另一方面，在就业者中拥有大学文凭的女性的数量也有增长。