四、伊朗伊斯兰共和国政府妇女政策所引发的社会问题
    1.托幼问题
    伊朗伊斯兰共和国初期，政府除采取措施限制妇女就业外，还对就业中的妇女面临的实际困难视而不见，甚至采取了釜底抽薪的办法迫使妇女退出就业市场。1979年，政府下令关闭了所有政府机构所属的幼儿园和托儿所。在孩子入托问题上，霍梅尼始终认为托幼所是道德败坏的象征，应该予以彻底关闭。这样所有政府机构的幼儿园和托儿所被关闭，私人也不能自由地开办幼儿园和托儿所，开办者必须经过严格的审批。
    就一国政府而言，它是为本国就业女性提供托幼所、解决就业女工后顾之忧的唯一责任机关，但在伊朗伊斯兰共和国，这个唯一的责任机关不仅关闭了所有的政府所属的幼儿园和托儿所，而且还不允许那些有能力有经济实力的个人自由地创办幼儿园和托儿所，其种种限制措施使得私立幼儿园和托儿所的生存发展步履维艰，难以为继，也使就业妇女面临的实际困难根本难以解决，使她们的继续就业更加困难。对此，当时伊朗的一家杂志社发表的评论这样说：“控制国家机器的男人应该理解托幼所问题的严重性。而这些男人的观点是，我们的姐妹应该放弃所有的公共野心和期望，集中于母亲身份和家庭生活。”[9]235
    2.早婚问题
    革命后颁布的法律中，将女子的结婚年龄由原来的最低18岁改为13岁，还规定在经特别法庭许可及女孩监护人同意的情况下，女性的最低结婚年龄可以为9岁，然而这些特别法庭在许可问题上却极宽松，往往草草了事，予以批准，致使早婚情况很严重。如1976年时，10-14岁的女孩结婚者为零，可这一数字在1986年为2.5％，10-19岁年龄段中结婚女孩的比例在1976年和1986年时分别为12.76％、17.59％，[15]194 显示1986年时女孩首次结婚时的年龄下降了很多，而结婚年龄的降低意味着伊朗的女性不得不在小小年纪时就开始重复传统社会规定的妻子和母亲的角色和义务，因此结婚年龄的降低也意味着伊朗妇女受教育机会的减少，意味着伊朗妇女参与就业的降低，意味着家庭妇女的增加。
    3.人口问题
    在伊朗1979年以后，堕胎成为非法，其他控制生育和人口的政策也被视为有违伊斯兰精神。长期以来，伊斯兰教宣扬一种多产的观念，如在《圣训经》中穆罕默德说：“你们应当娶多产的、多娶丈夫喜悦的妇女，我要和各民族竞多。”[6]175 共和国的宗教领袖们鼓励人们多多生育，他们宣扬大家庭的众多好处，为配合这些宗教领袖们的主张，伊朗的媒体和清真寺也极力提倡早婚早育和多子多孙的益处。伊朗人口很快就失去了控制，在八年的两伊战争中更没有人关心计划生育，反过来，战争造成伊朗巨大的伤亡，一百万人非死即伤，使当时多多生育，尽可能使伊斯兰共和国壮大的思想一直占据上风，截至到1988年两伊战争结束，伊朗人口由20世纪70年代初的不足3000万翻了一番，达到5300多万，1966-1976年和1976-1986年两段时间中平均人口增长率分别为2.7％和3.9％。[15]195
    过快的人口增长，造成人口趋于年轻化，1990年时伊朗人口中O-14岁的人口所占的比例高达44.4％。[16]268 而人口的年轻化意味着其自立率的下降，因此每个劳动力负担的人数增加了，而且迅速增长的人口抵消了本来就很有限的经济发展成果，削弱了资本形成能力，造成了严重的就业问题，人口出生率高也意味着妇女必须拿出更多的时间照顾家庭和生养孩子，不能参与就业，因此使妇女就业的比例一直很低。
    总之，在伊朗伊斯兰革命后的最初几年中，伊斯兰共和国政府将妇女从就业市场中排斥出去的就业政策、共和国的家庭婚姻教育法律的变化进一步突出了伊斯兰教传统的妇女观和传统的两性关系样式，进一步突出了父权制文化，在这段时间中，伊斯兰的性别观念的影响是压倒一切的、占绝对主导地位的。但宗教力量和世俗力量对国家伊斯兰化发展进程的影响总是复杂多样的，这种影响的复杂多样性再加上两伊战争时期经济环境的变化，很快改变了伊朗这个神权国家在妇女就业问题上的立场，使社会文化生活中出现了有利于妇女就业的新变化。
    收稿日期：2006-12-20
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