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试论围绕修筑巴格达铁路的德英之争(2)

http://www.newdu.com 2017-08-28 《北京师范学报(社科版 徐蓝 参加讨论

   
        1888年夏,从维也纳经贝尔格莱德、索菲亚到君士坦丁堡的东方铁路开始通车。奥斯曼帝国很想趁机扩充它在亚洲的铁路系统,以便中央政府能对边远省份实行更有效的统治。德国的机会到来了。1889年10月,格奥尔格·冯·西门子和艾尔弗雷德·考拉代表一个以德意志银行为首的辛迪加,从土耳其手中收买了一条从海达尔帕夏到伊兹米特的一段英国修筑的铁路,同时取得了该路延伸到安卡拉的租让权。考拉随即成了安纳托利亚铁路公司,这标志着德国已正式进入中近东舞台。1890年,德意志银行为领导它在近东的所有铁路事业,创建了东方铁路银行。通往安卡拉的铁路于1893年1月通车,而在1891 年德国已和土耳其苏丹开始了延长此路到巴格达的谈判。
        面对德国在土耳其的进展,英国决定进行干预。1893年围绕德国获得从安卡拉到科尼亚的铁路租让权,德英之间展开了第一个回合的斗争。
        1893年1月,土耳其当局同意把至科尼亚的租让权给予德国人。 英国驻土大使克莱尔·福特立即向土耳其提出抗议,声称这将使英国从士麦那(伊兹米尔)到科尼亚的铁路线遭到损失,并以不列颠舰队将对土耳其示威相要挟。俄国则既害怕德国插足于中近东,又不愿看到土耳其政府的统治因铁路的畅通而得到巩固,因此一开始就反对这一铁路计划。法国为了保护自己在土耳其的投资不受侵犯,也赞同英国的态度。德国面临三个国家的一致反对,赶忙采取对策。它的外交官一面向土耳其恐吓说,如果拒绝给德国租让权,就要引起可怕的后果;一面威胁要在埃及问题上公开反对英国。在德国的压力下,英国外交大臣罗斯伯里表示,“女王陛下政府无意采取任何不利于德国在君士坦丁堡的势力或利益的步骤。”⑩福特不得不放弃他的抗议,1893年2月15日德国人终于获得了租让权。
        德国在这一回合中迅速取胜的主要原因,是成功地利用了英法与英俄的矛盾。首先,英法在埃及的冲突给德国提供了对英国进行讹诈的手段。1882年,英国对埃及实行了军事占领,结束了英法共管埃及的局面。法国由于海军力量弱于英国,又受到与德国对抗的牵制,未敢派遣军队到埃及去,但仍通过埃及国债管理处,通过混合法庭,百般阻挠英国在埃及推行它的政策。德国在埃及问题上一贯玩弄既支持英国独占又支持法国与英国反目的两面手法。英国虽然明明知道这一点,但仍怕失去德国名义上的支持,因而不得不对德国作出让步。其次,英俄在中近东的矛盾也给德国造成了可乘之机。俄国始终把两海峡和君士坦丁堡看做自己的势力范围,还妄想染指波斯湾。但波斯湾恰恰是被英国视为禁脔的。寇松曾写道:“如果有任何国家把波斯湾的一个港口让给俄国,我都将看做是对大不列颠的蓄意侮辱,是对现状的粗暴破坏,而且是有意的战争挑衅。”(11)为了抵制俄国的力量,英国驻德大使甚至曾怂恿德国在波斯湾发展商业势力。英俄之间的这种矛盾,正好为德国所利用。
        按照1893年2月的租让条约, 应修建两条铁路线:一条从埃斯基谢希尔到科尼亚,另一条从安卡拉到凯撤利。实际上,只修筑了前一条路线,并于1896年完工。德国为进一步向东推进,于1897年把前外交部国务秘书马沙尔派为驻土大使。马沙尔是一个狂热的殖民主义者,他认为俾斯麦当年所说的“整个东方问题值不了一个普鲁士波美拉尼亚小兵的性命”的话已不适用,德国的殖民地将来就在小亚细亚。1898年10月,德皇威廉二世再次访问土耳其,11月在大马士草发表了一篇演说,蛊惑人心地声称他是三亿穆斯林的朋友。(12)威廉二世的这种“友好”姿态,大大便利了德国资本家争取巴格达铁路租让权的活动。
        1899年,西门子向土耳其政府申请租让权,把铁路线自科尼亚延伸到巴格达。最初,法国表示抗议。但德法之间于1899年5月6日签署了一个协定,从而排除了法国方面的反对。根据协定,德意志银行接受奥斯曼帝国银行(实即法国银行家集团)参加巴格达铁路的修建,德、法银行家各占股本的百分之四十,其余百分之二十分给土耳其投资者。如今后英国或其他国资本参加时,则其股份由德、法的股本中平均扣除。(13)德国对租让权的要求,最初也遭到英国的反对。底格里斯河与幼发拉底河之间的地区和波斯湾沿岸地区,一向被伦敦看作通往印度的要道,是不许其他列强插足的。但是,在1899年10月9日爆发了英布战争。英国十分害怕德、法、俄特别是德国的干涉。11月威廉二世访英,他利用英国的困难处境,在与英殖民大臣约瑟夫·张伯伦会谈时,趁机提出在土耳其自由行动的要求。张伯伦在当时的情况下,不得不暂时作出让步,表示英国不想妨碍德国在小亚细亚的行动。(14)沙俄不能容忍德国势力在近东的扩张。俄国驻柏林大使奥斯廷--萨根对德国外交大臣比洛说,俄国人不希望奥斯曼帝国崩溃,但这种崩溃是必定不久就要到来的。届时俄国不能容忍另一强国出现于君士坦丁堡。它必须确保海峡。如果德国能在这个问题上给俄国以保证,那么俄国就会让德国在安纳托利亚自由推进其计划。(15)俄国的态度虽然强硬,但由于德法资本家之间已经初步达成协议,英国又正集中全力征服南非,因而柏林对于来自彼得堡的威胁便不甚在意了。1899年11月27日,土耳其苏丹宣布决定,把初步租让权授予安纳托利亚铁路公司,该公司应负责在八年内建成从科尼亚到巴格达和巴士拉的铁路。所以叫做“初步租让权”,是因为有关具体路线、公里保证金等细节都尚未最后确定下来的缘故。

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