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施泰因(4)

http://www.newdu.com 2017-08-28 《东北师大学报(哲社版 姜德昌 参加讨论

即使如此,1811年9月14日的《调整敕令》还是遭到容克贵族的疯狂反对。 他们说:地主们再不能享受他们习惯的田园生活了,因为他们不碰上其他社会阶层占有的土地就不能围绕他们的土地散步。他们说:“如果独立农民所有者成为我们的邻居,对于我们来说庄园就变成了地狱。”⑦在东普鲁士,容克地主们策划一个反对纲领。他们甚至说,《调整敕令》是基于不可容忍的思想,对国家害大利小。他们争辩说,《调整敕令》没有考虑地方的各种条件,财产的安全受到损害,因为贵族地主有权占有的土地的一半或2/3被任意剥夺了。路德维希·冯·马尔维茨是反动贵族的带头人。他写道,较低阶级的“完全解放”的结果是无益于教化的。主人不得不变成他以前的工人的奴隶,纪律和秩序不复存在,人民为了利益而相互争斗,人民变成懒散,大批人从农村迁往城市。
    在现实中贯彻1811年9月14日《调整敕令》更是关山险阻,困难重重。 特别是1812-1815年间普鲁士处于战争环境,这个法令几乎无法实施!
    如果说在战争环境下贯彻1811年9月14日《调整敕令》有很大困难的话, 那么1815年以后在欧洲和德国反动势力抬头的形势下,普鲁士的容克地主们便要求修改和抛弃这个法令。这个要求早在1812年就提出来。那位开明的容克,曾任内务大臣的多纳这时已经向右转,他担任东普鲁士-立陶宛等级委员会的主席,成为东普鲁士容克地主的代言人。这时,哈登贝格同样向右转了,同容克贵族妥协。他在给多纳的信中说:“毫无疑问,要废除或修改1811年9月14日敕令的主要内容。”他允许正在召开的临时国民议会审查1811年《调整敕令》。根据农业大臣卡斯帕·冯·苏克曼的意见,成立一个政府委员会,负责审查临时国民议会提出的各种修改方案,而香韦贝尔却没有参加这个委员会。1816年5月29日, 临时国民议会趁哈登贝格忙于外交工作的时机通过了一个宣言,即1816年5月29日宣言。这个宣言代替1811年《调整敕令》成为农业改革的主要法律依据。根据1811年9月24日《调整敕令》,所有农民都有资格赎免封建义务。而1816年5月29日宣言则对赎免规定了许多条件,只有下列农民才能进行赎免:
    1.按分类为徭役农民,能够供给拉车牲畜,即他们为地主服役包括人和牲畜两种;
    2.在纳税册上有他们的田地;
    3.表明他们家庭的土地租佃要追溯一个固定的时间(1749-1774年),各省不同了。
    这些条件有利于富裕的和比较富裕的农民,而不利于贫苦的农民。此处还规定,每个调整案件由贵族或农民两方面提出均可。一个无文化的农民很难主动提出赎免封建义务。地主有更多的机会去合并由于战争或其他原因而荒废的土地。
    对于那些没有资格进行赎免的农民,1816年5月29日宣言没有作明确规定。 特别是宣言没有提到保护农民的地位,实际上政府已经不再保护农民了。 结果是,1816年以后的几十年间,大批农民被从土地上赶走,变成农业劳动者。
    1816年5月29日宣言给广大农民带来的灾难,由于农业危机的发生而更加沉重!人们曾经希望,随着大陆体系的瓦解,普鲁士的经济能够很快恢复,甚至可以超过战前水平。可是,1815年以后,英国限制大陆进口粮食,提高了粮食进口税。因此,普鲁士粮食出口量减少,粮食价格下跌,独立小农处于极端困难境地,无力自保。1816年5月29日宣言推行的结果,不光是贫苦农民, 就是中等农民也大批被消灭了。到1860年,“有牛马但被1816年宣言排除调整之外的所有者的大部分农田被并入大庄园……没有牛马的古老田地同样被兼并了,特别是无继承权的农民。”⑧
    这样,在19世纪初普鲁士两位首相施泰因和哈登贝格进行的农业改革的两条道路斗争中,保护农民、维持一个健康的农民阶级的道路失败了。他们大部分被剥夺了土地,被赶出了庄园,维持并扩大容克地主庄园的道路取得了胜利。

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