第二、英美在欧洲战略问题上矛盾的影响。
    美国参战后，邱吉尔非常担心的一个问题是“美国的战略思想可能有急剧的转变——可能放弃先前同意的‘首先对付德国’的策略，而把全部力量用来对付日本。”（13）因此匆匆忙忙率领三军参谋长跑到华盛顿，要求美国政府重申“先欧后亚”原则。但在欧洲战略问题上，即如何打败德国、夺取战争胜利的问题上，两国存在严重的分歧。简单地说，英国主张一条比较间接、迂回的路线，先对德意进行海上封锁，战略轰炸，在德意控制地区的边缘——北非、地中海、中东实行突破，然后慢慢地紧缩包围圈，从意大利、巴尔干等地突入欧洲中心地带，在德国力量遭到极大削弱之前，不在西北欧登陆。英国所推行的是一条审慎的、消耗性的战略路线。美国则不同。美国认为，为了尽快打败德国。配合苏联红军作战，应该以英伦三岛为基地，集中英美人力物力，尽快横渡英吉利海峡，向西北欧进军，直插德国心脏，力争在欧洲打一场短而快的战争，然后掉过头来再打日本。两国的战略路线，反映出不同的政治利益、战略传统和经济实力。但英国自以为比美国参战时间早，情况比美国了解，经验比美国丰富，因此在欧洲战略方面应该享有更多的发言权。不过，从英国的具体情况来说，国力不如美国强大，战争又比美国先打了两年多，损失很大。况且，因为美国战前准备不足，国内的人力物力全部发动起来转入战时轨道需要一段时间，如果按美国计划，1942年就横渡英吉利海峡作战，那主要武器装备和人员都需要英国提供。这对英国来讲，要冒极大的风险。横渡英吉利海峡作战不比一般的渡河、渡江和陆上作战，它要以海洋作为背景和依托，需投入巨大的人力物力，技术上的要求也非常高，一旦失败，就会断送整个英国的作战前途。当然，英国坚持先在地中海、北非、中东作战，在政治上来说，完全是维护大英帝国的整体利益，保护其势力范围。双方争论的结果，1942年和1943年英美在欧洲战场上贯彻了英国人的战略路线。但这反过来又促使美国人把更多的人力物力资源投向太平洋。
    第三、美国军队内部争论的结果。
    在太平洋战场，作战样式基本上是海战，美国海军的主要力量集中在这里。战争爆发前，在美国殖民地菲律宾有一支强大的地面军队，这支军队由前陆军参谋长、在美国朝野享有较高声誉、且刚愎自用的麦克阿瑟担任司令官。美军在欧洲的作战主要使用陆军。为美国可资利用的资源不足以同时满足两线的需要，这样，在陆海军之间，在太平洋和大西洋两个战场之间，不可避免地出现对资源的争夺和战略重心选择的分歧，这既有本位主义思想作怪，也有个人荣利观念的推动。马歇尔虽然坚持“先欧后亚”。但在参谋长联席会议内部，马歇尔的主张并不容易取得多数支持。参谋长联席会议共4人。主持会议的是罗斯福的私人军事顾问海军上将李海，另三人是海军作战部长金氏上将、马歇尔和陆军防空队司令阿诺德将军。马歇尔的主要对手是傲慢、强硬、但受罗斯福信任的金氏上将。马歇尔的另一个困难来自于英美在欧洲战略方面的分歧。这使马歇尔常常处在一种微妙而尴尬的地位，一方面，他不愿意先在太平洋转入大规模反攻，过多地分散力量；另一方面，在与英国人的讨价还价中，又不好在海军和麦克阿瑟的釜底抽薪，否认海军和麦克阿瑟的提议和要求。其结果是既不能迫使英国在欧洲早日实行横渡海峡作战的计划，又不能阻止人力物力源源不断地流入太平洋战场。
    第四、罗斯福总统的平衡态度。
    按照美国宪法，总统是三军总司令，战时统帅军队，战略方针方面享有最后决定权。面对各方面压力，罗斯福要作出选择当然非常棘手。在具体实践中，他并没有采取得力措施来维护“先欧后亚”原则，在有关人力物力分配的争执中，他态度暧昧，不肯轻易亮出底牌，实际上，他总是采取折衷和妥协办法，充当争执双方调停人，在太平洋和大西洋推行一条平行发展的路线。
    第二次世界大战，是人类有史以来规模最大的一次战争，作战地域辽阔，参加的国家和人员众多，作战形式复杂多样。各参战国之间在政治、经济利益方面并非完全一致，就是一国之内，各战场、各军种间也存在着激烈的竞争。美国的“先欧后亚”战略原则受制于这样一种复杂的背景，在各方压力下，没有在实践中得到贯彻执行，其后果和影响是深远的。它没有能保证盟国之间的兵力高度集中，实现最佳配置。在欧洲战场上，没有能尽快造成德军东西两线作战、腹背受敌的局面，从而在一定程度上延缓了希特勒德国的寿命，也延长了第二次世界大战。
    注释：
    ①②汉斯—阿道夫·雅各布森和小阿瑟·L·史密斯《第二次世界大战中的政策和战略：文件和评论选编》（Hans-Adolf Jacobson and Arther L. Smith Jr,world WarⅡ；Policy and strategy,Selected Documents with Commentary.）牛津和纽约。P141.193.
    ③约翰·科斯特洛：《太平洋战争》东方出版社，1985年，上册。P385
    ④格雷斯·P·海斯：《参谋长联席会议史》（Grace Person Hages, The History of the Joint Chiefs of staffin world WarⅡ）马里兰，1982年，P173
    ⑤C.W.尼米兹和E.B.波特：《大海战》海洋出版社。1987年，P.354.
    ⑥《太平洋战争》下册。P61
    ⑦（11）莫里森·马特洛夫：《联合作战战略计划：1943—1944》（Maurice Mautloff,Strategic Planning for Coalition Warfare:1943—1944）。华盛顿，1970年P.235.398.
    ⑧⑨⑩莫里森·马特洛夫和埃德温·M·斯内尔：《联合作战战略计划：1941—1942》。（Maurice Matloff and Ecdwin M.Snell, Strategic Planning for Coalition Warfare1941—1942）。华盛顿，1970年P.359.P.360,354,360.
    （12）里查德·W·斯迪尔：《1942年第一次攻势》（Richard'W, Steele, The First Offensive1942）。伦敦，1973年P.84.83.125—126.
    （13）舍伍德：《罗斯福与霍普金斯》，商务印书馆。1980年，下册，P3—4。