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论战后日本反垄断政策的导入与经济高速增长机制的形成(4)

http://www.newdu.com 2017-08-28 《日本研究》 江瑞平 参加讨论

综上所述,第二次世界大战以后,日本曾导入了极为严厉的反垄断政策。并由此对其经济高速增长机制的形成从而长达二十年之久的经济高速增长的实现,产生了多方面的积极作用。作为本文结尾,需要补充说明的是,日本政府作为日本垄断资产阶级的总代表,为什么要在战后推行如此严厉的反垄断政策?在探讨这一问题之时,如下两点或许是应该特别注意的。其一是在战后推行如此严厉的反垄断政策,未必是日本政府的本意。本文第一部分已明确指出,日本政府之所以要导入反垄断政策,主要是在战后被占领这一特殊历史条件下,迫于美国政府及其驻日当局的多重压力。假使没有美国政府及其驻日当局的强力干预,日本政府则未必会主动地去推行如此严厉的反垄断政策,从而去过份伤害那些大垄断财阀的利益,以致使本国垄断资本大伤元气,失去其来之不易的国际竞争能力。作为这一判断的例证,是在1952年旧金山和约生效,被占领状态结束之后,日本政府立即开始对其反垄断政策进行多方面调整,且调整的主要方向还是放宽对有关垄断行为的禁止和限制规定,如修改《禁止私人垄断法》,放宽对企业合并、股票占有和互兼职务的限制,允许在一定条件下建立反萧条卡特尔和合理化卡特尔,颁布名目繁多的《禁止私人垄断法》的“适用除外法”,允许越来越多的产业部门不受《禁止私人垄断法》有关反垄断规定的约束等等。其二是日本政府之所以能接受美国政府及其占领当局强加给它的反垄断政策,尤其是在被占领状态结束以后仍继续推行(虽然作了多方面调整)这一政策,主要目的决不是要反对整个垄断资产阶级及其总体或共同利益,而只是为了防止少数资本家及其企业的垄断行为对这一总体或共同利益造成损害。甚至可以认为,战后日本政府所导入和推行的所谓反垄断政策,只是为维护其所代表的日本垄断资产阶级的总体或共同利益,而对少数资本家及其企业有损于这一总体或共同利益的垄断行为所实施的禁止和限制政策。
    注释:
    ①列宁语:见《列宁选集》,第2卷,第818页。
    ②[日]公正交易委员会事务局:《独占禁止政策三十年史》,第9页。
    ③[日]迁清明编:《资料·战后二十年史·1·政治》,日本评论社,1966年版,第17页。
    
    

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