在农村，封建土地关系依然存在。20年代的葡萄牙是一个农业国，农业人口占60%以上。那些大块的土地均为大土地占有者所有，南方平原地区最大的地产达两万公顷；北方山区小土地所有制占优势，仅有两公顷以下土地或全然无地的农民占绝大多数。土地可出租或转租。值得注意的是，在葡萄牙甚至出租耕畜和农具，而且实物地租多于货币地租。农村居民分为大中封建地主、少数富农、中农、贫农和农业工人五个阶层。其中，“中农”实际上比欧洲其他国家的小农还穷，贫农中大部分人没有土地（44）。另外，无论大土地占有者的大地产还是农民的小块土地，耕作技术都很落后。主要农具是单铁轮铧犁（葡语称“拉布雷古”），或者是无铧木犁。几乎不施任何肥料。因此，土地收获率很低。1925-1929年，每公顷土地的平均产量：小麦为6.4公担，玉米为10.6公担。农村居民绝大部分生活非常贫困，有相当一部分人常年打赤脚。人口死亡率居欧洲之冠（45）。这种状况，严重阻碍了葡萄牙工业资本的积累进程和整个国家资本主义经济的发展。这是造成资产阶级力量弱小的又一重要原因。
    再次，封建残余势力的严重存在，也影响资产阶级思想的传播。根据1930年的调查材料，葡萄牙5岁以上居民中，文盲占66%（46）。一些落后山区，交通不便，消息闭塞，人们实际上处在愚昧无知的状态。尽管有些地方农民运动不断发生，有时声势也不小，但一般都是为争取土地而进行的斗争。农民对国家政体、1910年宪法不甚关心，对自由、民主、人权等资产阶级斗争目标也不甚了解。又由于资产阶级软弱，不可能对社会实行彻底的资产阶级民主改革。这样，农民身上原有的封建枷锁尚未被打碎，又套上了资产阶级政权加上的繁重税收枷锁，“经济上的困难越发严重”（47）。他们对革命后建立的资产阶级与大地主相融合的政府十分不满。所以，当1926年军事政变发生，封建王朝式的军人独裁政权建立时，农民以及其他阶层居民大多采取了“默许或中立态度”（48），对反动势力进攻没有进行抵抗（49）。
    从上述分析可以看到，葡萄牙法西斯政权的建立与封建残余势力的大量存在有着极为亲密的血缘关系。换言之，封建残余势力的大量存在，是建立法西斯政权的重要前提。
    2、萨拉查能在葡萄牙建立法西斯独裁政权，既与他利用当时国内混乱局势有关，也与反动势力支持有关。
    1926年，葡萄牙虽建立了“没有独裁者的独裁制国家”，但是，第一共和时期葡萄牙政治经济以及社会生活方面动荡不安的状况在这之后的几年中却一如既往。1930年5月，萨拉查在里斯本里斯科大厅演讲时，形容当时的社会状况说，总括“葡萄牙的形势，只需用一个字眼‘混乱’，就足够了。”两个月后，他又说：“谁都知道我们来自何方，我们来自经济、财政、政治、公共管理等处于一派无组织状况的葡萄牙。”（50）1932年5月，他强调指出：“可以说，葡萄牙生活中已没有严肃和法律，无组织现象到处都有，混乱随时可见。”“只有严厉执法，只有取缔政党、工会，只有新闻检查，重建武装力量和警察，才能诞生出强国”（51）。国家长时间混乱，人民渴望政治稳定、经济发展。但当时掌权的军人独裁政府偏又做不到这一点。这就促使垄断资产阶级、大地主和相当一部分反动军人下决心采取决定性行为，选择既能维持其在国内统治，又加强其在殖民地统治的政治力量或“铁腕人物”，借以镇压人民革命，稳定社会秩序。这样，就为法西斯文人独裁政权建立开辟了道路。
    萨拉查利用自己“理财”成功获得的声誉，依靠支持自己的各派反动势力，大事张扬要建立一个强盛的“新国家”，从而逐步完成了国家法西斯化。
    萨拉查的支持者，来自国内国外两方面。国内主要来自统治阶级中的右翼。其中大地主、大资产阶级和金融寡头等，希望得到一个强有力政府的保护，以对付因资产阶级共和国成立之初的政治改革和十月革命影响而“大为活跃”的人民革命运动。天主教教会等宗教势力，则积极参与推行法西斯主义，利用教坛为“新国家”、为“祖国救星”歌功颂德。“新国家”则以恢复和扩大其被共和国废除了的经济政治特权作回报（52）。此外，反动军人、右翼知识分子、被废黜的国王及其支持者反革命的专制派等也积极支持萨拉查独裁政权。
    国外支持者主要来自德、意、英三国。轴心国支持萨拉查，有三点原因：其一，萨拉查在葡萄牙建立法西斯政权，是德、意在欧洲扩大法西斯势力和阵地的需要；其二，葡萄牙地处伊比利亚半岛，是出入地中海的门户，地理位置极为重要；其三，葡萄牙渔业较发达，水力资源以及铁、钨、锰、锡等矿产资源十分丰富。这些战略物资，对德、意扩军备战十分必需。所以，希特勒和墨索里尼不仅在思想上武装过葡萄牙法西斯分子，而且在建立独裁政权的过程中“直接支持了萨拉查”（53）。
    英国的支持，情况特殊一些。众所周知，近数百年来，葡萄牙殖民帝国一直是英国的保护国、附庸国。“英国以保护葡萄牙及其殖民地为交换条件，换得了商业上的利益，换得了向葡萄牙及其殖民地输出商品，尤其是输出资本的优惠条件。”（54）对英国政府来说，继续给予葡萄牙保护，并促成萨拉查建立起一套新国家体制，“不仅能保证偿还所欠英国的债款，而且能够让英国在葡萄牙及其殖民地的经济地位得到加强。”（55）因此，英国政府对萨拉查建立独裁政权，同样给予了“无限的支持”（56）。
    3、萨拉查之所以能推进国家法西斯化，还因为当时葡萄牙缺乏一种能够阻止建立法西斯独裁的力量。
    当时理应起来阻止建立法西斯独裁的力量，是工人阶级政党。但是，工人阶级政党存在致命弱点：一方面，政治上不成熟；另一方面，自身力量也不够强大。为说明这一点，有必要略述一下葡萄牙工人运动史。
    早在19世纪上半叶，在空想社会主义思想影响下，葡萄牙就出现了工人运动。1850年，葡萄牙工人阶级创办了第一份自己的报纸。在第一国际和巴黎公社直接影响下，社会主义思想得到了传播。1875年，出现了葡萄牙工人党--社会党。可是，社会党从建立时起就分为两派--左翼（马克思主义者）和右翼（可能派）。后来，左翼内部又发生意见分歧，而机会主义者便把党拉向右转，结果阻碍了工人阶级政党影响的扩大。