在修筑驿道、开通运河的同时,大流士还根据经济发展的需要,着手统一全国的币制和度量衡。由于波斯帝国的疆域十分广阔,各种货币和度量衡在许多地区通行,这就给各地之间的经济交流和贸易往来带来许多不便。大流士根据当时西亚、北非经济贸易关系发展的情况,在历史上第一次制定了统一的铸币制度。规定中央政府有铸造金币的特权,省区总督只许铸造银币,各自治城市只许铸造铜币。大流士铸造的金币叫“大流克”,重8.4克,成色最好,含纯金98%,银币叫做“舍克勒”,重5.6克,20个舍克勒等于一个大流克。由于市场上流通的银币是各地铸造的,成色不一,大流士又规定国库将纳税者所交各种银币分类,有白银或纯银、二等银、三等银等,按统一标准折算,纳税者要补交成色不足的差额。因为计算的十分精细,所以大流士被纳税者称为“小商贩”,但货币标准化对商业的发展确是有利的。同时,币制的改革加强了中央政府在经济上的集权,和对地方财政的控制,也促进了商品经济的发展。 大流士在统一币制的同时,也着手统一全国的度量衡。这方面的改革文字记载的不多,但从苏萨和其他地区出土的文物中,发现刻有大流士王号的尺,另外还有大小不等的青铜和石制的权。据说,大流士在位末年“国王的量”已经代替了私家的量,在埃及南部发现的纸草文书中,有一件记载当地犹太雇佣军是“按照国王的石(权)”偿还债务的。 四、改革军事,定立国教在进行政治、经济改革的同时,大流士也十分重视军事的改革,因为一支强大的军队是波斯帝国中央集权专制统治和对外扩张的最主要的支柱。为了加强对军队的控制,大流士自任最高统帅,并参照亚述的兵制,采取了一系列的措施:①建立一支由波斯人组成的近卫军(包括一千名骑兵,一千名枪兵和一万名号称“无敌”的步兵)。近卫军的人数始终不变,如有伤亡,立即补充,因此希腊人称之为“不死队”。②把全国分为5个军区,每个军区长官统辖几个省的军事首长,军区长官直接对国王负责。军区的建立对于军队的管理有着巨大的意义。③大流士亲自规定各省驻军的规模及每一兵种的人数,甚至还规定个别重要堡垒和据点卫戍部队的人数。为保证有充足的兵源,大流士又规定了各省应服兵役的人数,一旦爆发战争,即按预定数额征召入伍。④树立波斯贵族在军队中的绝对领导地位。波斯本部的军队是帝国军队的核心,而驻防各省军队的军官多由波斯人担任。⑤利用腓尼基人和巴勒斯坦人兴建一支拥有数百只战船的舰队,使波斯帝国成为不仅拥有强大陆军而且拥有海军的国家,以便与希腊人争夺地中海东部的海上霸权。⑥每年检阅军队,国王驻地周围的军队由国王亲自检阅,较远的地区则由国王特命的官员前往检阅,以显示国王对军队的绝对权威。大流士所进行的这些军事改革,有助于波斯帝国军事威力的增长。大流士正是依仗波斯在军事上的优势,极力推行侵略扩张政策。在北非,他巩固了西里尼和巴尔卡;在东方,他征服了中亚的花剌子模、索格第安那等地的起义,并夺取了印度河流域西北部。前514~513年,大流士远征黑海北岸的西徐亚人,虽遭失败,但在归途中却占领了赫勒斯滂海峡和色雷斯的部分地区。后来大流士又进一步向爱琴海扩张,并控制了一些岛屿,从此,波斯便成为一个地跨亚、非、欧三大洲的空前庞大的奴隶制大帝国。帝国的版图包括:伊朗高原、中亚的大部分、印度西北部、整个西亚、埃及和欧洲的部分地区。从大流士一世起,波斯帝国的首都共有4个:苏萨、爱克巴坦那、巴比伦、帕赛波里斯。波斯国王及其宫廷一年四季轮流驻跸于每个都城。 在加强军队建设的同时,大流士也注意到了宗教对于巩固帝国统治的作用。从他统治的时期起,琐罗亚斯德教便成为波斯帝国的国教。根据传说,琐罗亚斯德教是伊朗人的“先知者”琐罗亚斯德(即萨拉苏会特拉,希腊语名为琐罗亚斯德)创立的。该教崇拜最高神阿胡拉马资达(代表幸福和光明之神),但不塑神像,不建神庙。古代波斯人特别崇拜火神,琐罗来斯德教兴起后便把火神说成是阿胡拉马资达之子,把火神作为光明的象征,并规定礼拜圣火为其主要宗教仪式(一切重大的献祭和祈祷仪式都是点起火来举行),故又被称为“拜火教”。琐罗亚斯德教的圣经叫做《阿维斯塔》(它不仅是一部宗教文献,而且包含伊朗语部落最古老的文学创作)。该教的基本特征是宣扬善与恶、光明与黑暗进行普遍斗争的观念。据称,阿胡拉马资达和一切善人,都不停地同恶神阿利曼(代表黑暗、死亡和灾难)和一切恶人作斗争,最后的胜利一定属于阿胡拉马资达和一切善人。又说,每个死者的灵魂都要受到审判,如果他们的善行多于罪恶,就进入天堂,反之,他就被交给阿利曼。大流士尊奉琐罗亚斯德教的目的,就是为了号召人们崇尚善神阿胡拉马资达,宣称他之所以成为万民之主乃是阿胡拉马资达的旨意,借以从精神上巩固帝国的统治。
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