阿尔及利亚非殖民化是战后法国历史的重大事件,戴高乐发挥了巨大的个人作用。一般认为,他顺应历史潮流以超人的胆略承认阿尔及利亚民族自决权,结束了战争,从而使法国走上健康发展的道路。我们认为,维护法国对阿尔及利亚的控制是戴高乐非殖民化政策的重要方面。以下分三部分进行初步讨论。 一、戴高乐考虑阿尔及利亚问题的原则 维护法国的统治和既得利益是戴高乐考虑阿尔及利亚问题的重要原则,这可以从他的非殖民化思想加以考察。 阿尔及利亚地处北非,是法国控制地中海和法属非洲的战略要地。撒哈拉沙漠石油、天然气丰富,在阿尔及利亚的1000万人口中1/10是法裔居民,百多年来,阿尔及利亚一直被视为宗主国的一部分。1954年10月1日,阿尔及利亚的20多个城市发动武装起义,民族主义政党和组织联合起来,宣告成立“阿尔及利亚民族解放阵线”,目的在于重组各路爱国武装力量,运用一切手段,实现“民族独立”的斗争目标。[①a]1958年,阿尔及利亚的武装斗争波及全国3/4的地区。法兰西第四共和国政府对此采取大规模军事行动,驻军超过50多万,但伤亡惨重,军费开支巨大,无法阻止阿尔及利亚民族解放战争的发展,第四共和国陷入困境。1958年5月13日,殖民主义分子在军队的支持下在阿尔及利亚发动叛乱,要求组建强有力的政府,推行铁腕政策,迅速解决阿尔及利亚问题。最后,当局不得不给戴高乐以全权。能否妥善解决阿尔及利亚问题将关系到法国的前途命运。 对于阿尔及利亚的前途问题,戴高乐未公开提出明确方案。最初他空泛地主张在法、阿联合的基础上发挥所谓阿尔及利亚的“个性”,1959年9月16日宣布给予阿尔及利亚民族自决权后,又表示应当尊重阿尔及利亚人民的选择,形成所谓“阿尔及利亚人的阿尔及利亚”。但对实质问题,他却闪烁其词,所以,一般认为戴高乐对此态度模糊不清。[①b]我们认为,揭示戴高乐考虑阿尔及利亚问题的原则,有助于进一步了解戴高乐对阿尔及利亚非殖民化的真实态度。首先,从其非殖民化思想的总体内容进行考察。 1958年戴高乐基本形成了对非殖民化运动较为全面的看法。首先,戴高乐看到民族解放运动成为势不可挡的时代洪流。在他的眼中,现代经济状况在受剥削的群众心中唤起种种要求,在社会主义阵营国家强有力的支援下,亚非殖民地人民争取独立自主运动的规模越来越大,在全世界形成了扰攘不安的局面,虽然同过去欧洲列强海外大发现和进行征服的那种景象相比,方向是相反的,意义却同样深刻。其次,戴高乐认为必须顺应历史潮流,面对宗主国大势已去的严峻现实,他说:“…显然帝国建立的基础--对远方殖民地的统治,已经完结了。”“因此必须忍受精神上痛苦的考验”,“在那些地方移交我们的权力,卷起我们的旗帜,合上这部伟大的历史。”[②b] 但不能据此认为戴高乐对殖民地的民族解放运动听之任之,或把殖民地“廉价拍卖”,他的希望是“引导”海外法兰西各民族自治,在法国与旧殖民地之间建立所谓“直接的合作关系”。“合作”意味着殖民地的前途以及非殖民化的进程必须与法国的利益保持高度一致,这将成为殖民地人民争取独立的先决条件,戴高乐说:“……那里的居民在先进人物的推动下,无疑将会走向独立。问题是他们是同我们一致还是不一致,甚至反对我们。”那么,如何保证“合作关系”的实现呢?必须通过引导的途径。戴高乐的理论是,非殖民化运动是宗主国实施开明政策的过程,也是殖民地的“进化阶段”,因此必须接受宗主国的“帮助”、“协助”、“支援”,决不是“殖民地人民加之与殖民者的失败,”[③b]实际上,只有通过“引导”的途径,才能确保法国在民族独立浪潮高涨的年代里,既不会因为固执保守,也不会因为软弱退让而彻底丧失对原殖民地的“影响”。 阿尔及利亚问题亦如此。 一方面戴高乐强调“阿尔及利亚必须享有自治权。”应该使阿尔及利亚问题的解决符合时代的特点,“特别是当前全世界每个民族都要掌握自己命运的时代。”另一方面,他又极力强调问题解决的先决条件,“首先是法国,永恒的法国,只有它,凭着它的力量,出于它的原则,并根据它的利益,把这种权力授与阿尔及利亚人。”[④b] 虽然戴高乐态度暖昧,但是,他的原则轮廓清晰,首先,阿尔及利亚问题只能顺应非殖民化的潮流,其次,必须维护法国对旧有殖民地的统治和利益,这决定了戴高乐的具体政策的两重性。对其非殖民化思想的演变做进一步考察,我们就会发现尽管前者渐居主流,但是后者决不可忽视。 ⒈戴高乐早期的有限非殖民化思想。 1942年,盟军在北非登陆,阿尔及利亚人提出“阿尔及利亚宣言”,要求完全自治,建立法阿联邦,取代宗主国与殖民地的关系,并以此作为共同抗击轴心国武装侵略的先决条件。1943年6月,戴高乐就任法兰西民族解放委员会主席,该委员会对阿尔及利亚人的要求采取敷衍,搪塞的态度,尽管戴高乐12月宣布部分穆斯林可以成为法国公民,地方议会穆斯林的人数有所增加,但这些权宜之计很难让当地人民满意。[①c]
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