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高桥是清与高桥财政(3)

http://www.newdu.com 2017-08-28 《洛阳师专学报》 湛贵成 参加讨论

高桥是清把重点放在扩大财政支出和振兴出口上。为了达到增加岁出的目的,实行军备扩张和救济农村,但是,实际上,农村救济费从第三年就大幅度削减了,到第四年根本就无影无踪了,唯有军费迅速膨胀。在高桥是清看来,军费“和爆发户的赌博游戏一样,也有需要创收的效果,所以不一定说是非生产性支出”。(注:〔日〕马场恒吾《政界人物评论》,中央公论社1935年版,第118页。)军费支出呈直线上升, 到1933年度,接近9亿日元,占当时岁出总额的39%,1934 年进一步上升到10亿日元,占岁出总额的46%,1936年度超过60%。军费的无限制膨胀,助长了军国主义的嚣张气焰,使法西斯主义势力迅速抬头。军费的增加对挣扎于不景气中的重、化学工业来说,犹如“久旱的甘霖”,给产业界带来了军需景气,另一方面,也加速了产业结构的重、化学工业化。伴随着以军需为主导的重、化学工业化,出现了新兴财阀,他们与军部紧密勾结,在加速日本经济军事化方面起了非常重要的作用。在这种形势下,旧财阀也不甘落后,纷纷转向。这样,日本迅速完成了向经济军事化的体制的转变,为日本发动大规模的侵略战争做好了经济上的准备。
    为了振兴出口,高桥是清实行低汇率政策,大搞对外倾销,结果招致欧美国家的强烈反对,使日本在经济上陷入空前的孤立状态,与因侵略邻国导致的政治上的孤立相呼应,犹如给国内军国主义势力火上浇油,进一步刺激了军费的膨胀,使军费早已超过了财政所容许的限度。作为一位财政家,高桥也深知其危险性。他在讨论预算的内阁会议上指出,“如果只考虑国防而引起恶性通货膨胀,破坏信用,那么国防也不会稳固”,(注:〔日〕西和夫著《昭和财政史》,教育社1986年版,第77页。)开始试图调和军需与经济的关系,压缩军费支出。导致与军部之间发生了正面冲突,高桥因此也就成为极端军国主义分子的眼中钉。他们叫嚣“埋葬高桥藏相”,于1936年2月26日,发动叛乱, 袭击了首相和大臣官邸,高桥是清在赤坂表町私邸被杀身死,终年82岁。
    在二、三十年代日本经济危机四伏和军国主义法西斯势力日益猖獗的形势下,高桥是清之所以能够屡任大藏大臣要职,就是因为他所推行的大量发行国债和军需通货膨胀政策,既适合军国主义分子的口味,同时,又能使陷入困境中的日本资本主义经济绝路逢生。他私下曾对石桥湛山说过这样的话:“的确,国防不直接生产,但是,……同样具有养活人的作用”。“即使国防与生产没有关系,其自身也是必要的,把它看成非生产性的不妥当”。(注:〔日〕有泽广已主编,鲍显铭等译《日本的崛起--昭和经济史》, 黑龙江人民出版社1987 年版,第154 页。)为了使处于危机中的日本资本主义获得一条生路,只有求助于军备扩张,进而走向战争冒险。
    高桥是清从来没有反对过侵略战争,而是自始至终最热衷于对外扩张,并把日本将来必然要进行一场大规模的战争作为自身一系列经济政策的出发点和前提。在这种指导思想下所实行的政策自然而然地加速了日本政治经济走向军事化,极大地刺激并助长了军国主义法西斯势力,加快了走向战争的步伐。由此观之,有人评论说,高桥是清“正全力阻止日本法西斯化”(注:〔日〕西和夫著《昭和财政史》,教育社1986年版,第83页。),面对着法西斯的威胁,正在做“孤军无援的作战”,是不正确的。至于他后来采取缩减军费开支的政策,是由于军费的恶性膨胀,大大超出了实际承受能力,使日本的财政行将崩溃。而日本的财政一旦消失,军备扩张乃至将来的侵略战争也就无从谈起。归根到底,他是想让日本在战争中有充分获胜的把握,这是他步入财界、政界以来奉行不渝的准则。他所反对的只是军国主义法西斯势力中的激进派,即军部中的皇道派,反对的理由主要是担忧他们过于急躁的情绪与缺乏深谋远虑的“莽撞”做法打乱了日本发动侵略的步伐,大大减少了侵略战争胜利的成功系数,这对高桥来说是绝对不允许的。在步调上,高桥与军国主义法西斯中的统制派是相一致的。如果说日本在30年代正式确立了军国主义法西斯统治,形成了远东战争策源地,那么,高桥是清与高桥财政从中扮演了怎样的角色,起了什么样的作用,是不言而喻的。我们可以得出这样一个结论:高桥财政就是军国主义财政、战争财政。高桥是清是日本近代以来一系列大规模侵略战争的主要经济推动者之一,是军国主义财政家。
    结语
    高桥是清是个经历比较复杂的历史人物。从1854年出生到1936年被杀身亡,经历了幕府末期、明治维新时期、大正民主时期以及军国主义势力膨胀时期,留过学、经过商、当过教师,担任过政府官员,介入过政党政治,推行过著名的高桥财政。他所生活的时代正是军国主义势力开始孕育并逐渐抬头的时代,他所平步青云的时代也正是日本大肆对外扩张的时代,他直接、间接地介入了中日甲午战争、日俄战争以及二、三十年代日本对我国的大规模侵略。高桥的一生可以说是显赫的、一帆风顺的。倍受重用、多次荣任大藏大臣、两度荣任首相,但是,他的显赫与荣任并不是立基于他高明的财政政策,而是由于他在日本对外侵略中,在为侵略战争筹措军费问题上,所表现出来的积极态度以及所取得的成功。特别是“他依靠替日俄战争筹措军费而奔波于英美,因成功地募集到外债而提高了声望。”(注:〔日〕马场恒吾《政界人物评论》,中央公论社1935年版,第124页。)因此, 他的成功是与日本资本主义的对外侵略、扩张紧密结合在一起的。他所推行的财政是培植、助长日本军国主义扩张实力的财政。正是因为他所推行的一系列扩张军备的财政大大刺激了军国主义法西斯的胃口,而自身又无法在军备扩张与保全财政平衡这一矛盾中寻求妥协,而最终导致被军国主义极端分子刺杀的悲剧。高桥是清的一生反映了日本军国主义兴衰的一个侧面。
    
    

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