|
三、舍人院 舍人院即中书舍人院的省称，唐朝在西内太极宫与东内大明宫中皆置有舍人院，其中大明宫中的舍人院方位，《长安志》《雍录》《类编长安志》以及《阁本大明宫图》皆无记载，只能从传统文献中寻找其相关情况了。 据《旧唐书》卷一一九《常衮传》载： 无几，杨绾卒，衮独当政。故事，每日出内厨食以赐宰相，馔可食十数人，衮特请罢之，迄今便为故事。又将故让堂厨，同列以为不可而止。议者以为厚禄重赐，所以优贤崇国政也，不能，当辞位，不宜辞禄食。政事堂有后门，盖宰相时到中书舍人院，咨访政事，以自广也，衮又塞绝其门，以示尊大，不相往来。 常衮任首相是在德宗建中年间，这一时期政事堂早已搬到了中书省内，而中书省位于月华门以西。这一段记载没有具体的时间，另据《唐会要》卷五三《杂录》载： (建中)四年，常衮为中书侍郎平章事。政事堂旧有后门，盖宰相过中书舍人院，咨访政事。衮欲自尊大，乃塞其门，以绝往来。 唐代的廨署之门通常都是南向，即以南面为正门，但是大明宫中的机构却不完全是这样，因此这里所谓政事堂后门，还是需要有明确的记载以证实之。另据《新唐书》卷一五○《常衮传》载： 政事堂北门，异时宰相过舍人院咨逮政事，至衮乃塞之，以示尊大。 综上所述，可知舍人院设在中书省内，位于政事堂的北面。元和年间，白居易曾任中书舍人，写了《西省北院新作小亭》《种竹开窗》《东通骑省》《与李常侍隔窗小饮》等诗歌作品，记述了其在舍人院的生活情景。徐松曰：“盖中书省中之舍人院东接右骑省直舍，南面有户，而北无之，乐天故于省北创亭以通骑省牖也。”(25)徐松的这段话实际上是抄自程大昌《雍录》卷八《唐两省》条，由于徐松的话比程大昌的话更加明确，故引之。文中所谓“右骑省直舍”，是指右散骑常侍在中书省的办公之处，这就说明舍人院的东面为“骑省直舍”，即散骑常侍院。这样就使今人得以知悉唐中书省的内部结构情况，即政事堂北有舍人院与右散骑常侍院，其中舍人院在西，右散骑常侍院在东。 中书舍人与右散骑常侍均为中书省的重要职官，前者置6员，正五品上，后者置2员，从三品。唐朝在门下省与中书省各置有散骑常侍2员，前者在官名前加“左”字，后者加“右”字，以相区别，就品阶而言，他们在本省是仅次于其长官的官员，职能是侍从皇帝，规谏讽喻，顾问应对。由于其品阶崇高，地位尊贵，故在各自的省内置有直院以为办公直宿之处。 其实在中书省最重要的职官应是中书舍人，关于职能情况史书记载较详，下面将《旧唐书》记载的其职能情况，录之如下： 舍人掌侍奉进奏，参议表章。凡诏旨敕制，及玺书册命。皆按典故起草进画；既下，则署而行之。其禁有四：一曰漏泄，二曰稽缓，三曰违失，四曰忘误；所以重王命也。制敕既行，有误则奏而正之。凡大朝会，诸方起居，则受其表状而奏之。国有大事，若大克捷及大祥瑞，百僚表贺，亦如之。凡册命大臣于朝，则使持节读册命之。凡将帅有功及有大宾客，皆使劳问之。凡察天下冤滞，与给事中及御史三司鞫其事。几百司奏议，文武考课，皆预裁焉。(26) 可见中书舍人权任之重，在如此之多的职能中最重要的有两项，即起草诏敕与五花判事。正因为中书舍人具有五花判事的职能，为宰相们决策提供参考，所以宰相经常要到舍人院向其“咨访政事”。常衮杜塞政堂事北门的行为，不仅是其个人自大之故，实际上反映的是唐后期“五花判事”制度遭到破坏的事实。故唐穆宗在元和十五年(820年)即位时云：“中书舍人职事，准故事，合分押六司，以佐宰臣等判案。沿革日久，顿复稍难，宜渐令修举，有须慎重者，便令参议。知关机密者，即且依旧。”由于穆宗对此事的态度不甚坚决，故当时并没有很好地贯彻执行，于是在会昌四年(944年)，宰相李德裕又再次奏请“复中书舍人故事”，即恢复了五花判事的制度。(27)估计在这种情况下，常衮所塞之政事堂北门应当重新打通了。 据宋人记载：“唐制，节度使除仆射、尚书、侍郎，谓之纳节，皆不降麻，止舍人院出制。”(28)所谓“纳节”，即交出节钺；这里所谓“降麻”，特指使用白麻纸书写制书，不降麻即不用白麻纸书写制书。胡三省曰： 唐故事，中书用黄、白二麻为纶命轻重之辩。其后翰林学士专掌内命，中书用黄麻，其白皆在翰林院。……宋白曰：唐故事，白麻皆内庭代言，命辅臣、除节将、恤灾患、讨不庭则用之；宰臣于正衙受付。若命相之书，则通事舍人承旨，皆宣赞讫，始下有司。翰林志：凡赦书、德音、立后、建储、行大诛讨、拜免三公、宰相，命将日，并使白麻纸，不使印。(29)由于舍人院起草的制书均用黄麻纸，而白麻之制则由翰林学士院所掌，故“止舍人院出制”一句，言下之意就是以上这些官员的除授只能出自舍人院，即用黄麻纸书写制书了。可见在唐代白麻远比黄麻更为重要，既然如此，为什么“不使印”呢？这是因为皇帝的印玺掌握在门下省手中，舍人院起草的制书经门下省审议通过后，则加盖皇帝印玺，而学士院起草的白麻无须经门下省审议，所以“不使印”。由于重要的制书不盖印，类似于墨敕，有些不伦不类，于是在唐后期专门铸造了“书诏印”，由学士院掌之。 (责任编辑：admin) |