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三、威廉逊之死与“麦克马洪线”的策划 从英印政府和伦敦之间的往来公文不难发现，在威廉逊死后，英国打算充分利用这一“偶然事件”，一劳永逸地解决英属印度与中国西藏之间的“边界”问题，也即所谓的“新外线”，而这条“新外线”正是“麦克马洪线”的前期策划，或“麦克马洪线”的前身。 (一)英印政策强硬：强化英国的影响，为划定“麦克马洪线”埋下伏笔 英印政府和英国政府向来分歧很多，但这次面对威廉逊一行被杀，伦敦对英印政府的强硬政策也表示完全支持。英国学者兰姆对此有如下评价： 英印政府苦苦坚持针对中国在西藏地位问题的立场，拒绝放弃他们认为哪怕是最小的英国利益；然而，一旦谈判地点从印度转到北京，他们的观点就被彻底忽略了。对于明托总督的顾问而言，英国在伦敦的外交部对印度边界安全造成的威胁简直不亚于俄国。英印政府绝不会忘记1905—1906年的教训。当1910—1912年爆发西藏边界危机时，新一轮的英中谈判似乎即将开始，而此时的英印政府勇敢地控制着事态发展，令印度最重要的利益不至于再次遭受伦敦的英国外交部和英国驻北京公使馆的蹂躏。如果英印政府没有这么做，那么1914年的西姆拉条约必然会截然不同，而麦克马洪线或许永远都不可能被划定。(68) 此处所言“勇敢地控制着事态发展”，指的正是在英印政府强硬的政策驱动下，阿波尔远征军打着为威廉逊之死复仇的旗号，“在阿波尔部族地区树立我们的军事权威……这是最为重要的一点，我们一定要利用这次远征的机会在当地展开大量调查和测量，以便尽可能获得制定中印边界线的必要信息”。(69) 《喜马拉雅三角》(Himalayan Triangle)一书作者也说： 几乎无法避免的是，这些探险队在当地的活动必然要求建立军事岗哨，开辟路线，这就令这些边疆官员不可避免地面对中国的挑战。中国势力紧逼的迫切感令阿萨姆行政长官十分担心……阿波尔远征军和米里使团都没有在这一地区发现中国人影响的丝毫踪迹。只有在阿波尔地区最北边发现了西藏影响的征兆。(70) 可见，英国完全是利用此次为威廉逊复仇的机会，将势力渗透扩展到中国珞巴族分支阿波尔人居住区；英军调查中国西藏在这些地区统治的情况，目的正是为了将自己的力量渗透到这些地区。而英国远征军此行的确达到了目的，他们借口远征复仇，实则竭力在当地确立英国的影响，从而为非法的“麦克马洪线”打下基础。 (二)所谓的“老外线”与“新外线” “外线”是指在“内线”以北几英里的“山脚沿线”。尽管“内线”并不是边界线，但英国人一般将其视为印度领土的有效边界。(71)而英人视为真正的国际边界(international boundary)，又称为外线，在某些地区如德让(Darrang)则容易被“内线”所混淆。(72)兰姆认为，外线的划定并非基于阿萨姆人和山地部族之间的民族划分。许多山地部族长期或季节性地迁徙到外线以南生活。外线不过是遵循着山脚沿线的便利地理情况划定，它就像“自山谷而起的一面墙”(like a wall from the valley)。(73) 20世纪初，贝尔针对阿萨姆部族地区提出了建议，认为：“当前，英国应在还来得及的时候，将其影响扩展到英印与中国之间的山地深处，并尽可能与各个部族缔结条约。如，英国和不丹签订的条约就是一个模板。一旦将部族地区置于英国保护之下，英印政府至少拥有合法权力抵抗中国向该部族地区的渗透，而当前英国并没有这样的权力。即便签订了条约，这些部族地区的安全也还依赖于英国是否保持警惕。”(74)贝尔建议，这些山地部族居住区应至少分成两个边界区，每一地区派出一位英国军官进行特殊监视，并直接隶属于英国中央政府。 在贝尔此番建议下，1910年10月，印度总督明托向印度事务部提出解决阿萨姆问题最好的办法是“通过向外线扩张而获得一个缓冲区”，即划定一条“新外线”(the New Outer Line)。他认为： 从楔形地带东部的达旺地区之西藏领土部分，沿着英国边界奥达古利(Odalguri)以北，在东北方向处于东经94度北纬29度处，由此向东南方向直至察隅河(Zayul Chu)，最东接近日马地区；由此再穿越察隅河至察隅河—伊洛瓦底江分流处，之后沿着分流处直至伊洛瓦底江—萨尔翁江(我国怒江——译者)的分界线。据悉，这一地区的部族是最独立的，而其中一些部族已经置于我们(指英国——译者)的影响之下。(75) 根据1914年非法的“麦克马洪线”可知，以上的边界划分几乎类似于“麦克马洪线”，可以称之为非法的“麦克马洪线”的前期策划。兰姆认为：“老内线(the Old Inner Line)仍然标志着英国的行政边界。老外线(the Old Outer Line)则继续象征着英国政治官员在此地游历的有效边界。而最终，新的北部边界(指新外线)则在中国绝不允许外来势力落脚的地方划定了一处无主之地。”(76)这在一定程度上揭示了所谓的老内线、老外线、新外线，不过是英印当局玩弄的文字游戏，是为自己划定的一种“灵活变通”的界限，也是为自己渗透、侵略别国领土寻找借口，和“麦克马洪线”一样，中国从未在任何时候承认过这些非法的边界线。 (责任编辑：admin) |