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作者：赵磊（中央党校国际战略研究所教授，目前主持中央党校“一带一路与边疆稳定”重点课题） 3月28日，国家发展改革委、外交部、商务部联合发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》。由此，丝路战略正式进入进行时。 一、内容全面详实，国内大局、国际大局充分结合 文件共有九个部分，即前言、时代背景、共建原则、框架思路、合作重点、合作机制、中国各地方开放态势、中国积极行动、共创美好未来，全文8400字，可能是进入新世纪章节最多的中国外交文件（包括白皮书），也表明中国政府的重视程度非同一般。文件充分结合国内大局与国际大局，展现了中国国际战略的视野、中国外交的责任进入到全新的阶段，即全球化时代，“大家好才是真的好”已经成为中国的战略文化：中国经济和世界经济高度关联，中国安全与国际安全也高度关联。中国积极倡导“共同体外交”，这一外交的实质，不是单纯寻求一国利益，而是将共同体成员的利益捆绑在一起，实现普遍的利益增值。因此，区域开放主义、多边主义、协商共建、利益均沾等原则是“共同体外交”的逻辑基础。笔者认为共同体外交有三个阶段：第一，利益共同体阶段，即要在满足需求上做文章，强调“普遍收益”；第二，命运共同体阶段，即要在应对挑战与回应压力上做文章，强调“同舟共济”；第三，价值共同体阶段，即要在相关欣赏与内心认同上做文章，强调“信任至上”。 二、丝路从历史中来，更是现实的需要 历史上，丝路的时间起点是2000多年前，丝路的主体不仅是中国人，是亚欧大陆所有人民的共同产品；丝路的性质不仅是多条连接亚欧非几大文明的贸易通道，是一条人文交流通路，更是一条文明互鉴之路；和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢是最宝贵的“丝路精神”。 进入21世纪，世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化成为时代潮流，全球经济复苏、国际安全问题的解决需要有创见的思想和制度安排。目前，全球性挑战包括：第一，国际金融危机深层次影响继续显现，世界经济缓慢复苏、发展分化，国际投资贸易格局和多边投资贸易规则酝酿深刻调整，各国面临的发展问题依然严峻。第二，亚欧大陆以及亚欧非几大文明遭遇传统安全威胁与非传统安全的强力冲击，人们内心深处充满恐惧与不安。因此，面对复苏乏力的全球经济形势以及纷繁复杂的国际和地区局面，“一带一路”战略应运而生。 加快“一带一路”建设的世界意义：第一，有利于促进沿线各国经济繁荣与区域经济合作；第二，加强不同文明交流互鉴；第三，促进世界和平发展，将经济合作的成果“外溢”到丝路沿线国家的战略互信。因此，今天对“一带一路”的准确定位是：是国际合作以及全球治理新模式的积极探索，是世界和平发展的正能量。 (责任编辑：admin) |