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三、原则清晰、框架完整：丝路战略是高度透明的 共建原则具体包括：第一，恪守联合国宪章的宗旨和原则。2015年是联合国成立70周年，中国是联合国组织与原则的坚定支持者。第二，坚持开放合作。“一带一路”国家基于但不限于古代丝绸之路的范围，千万别把丝路沿线国家限定在65个。全世界有230多个国家，只要致力于“一带一路”发展的，都是丝路国家，这样看既包括美国，也包括拉美，因此丝路国家是“65+”的概念。第三，坚持和谐包容。欧亚大陆可能是世界文明最多元的区域，丝路的魅力恰恰在于不同制度与模式的相互吸引与文明宽容。第四，坚持市场运作。要充分发挥市场的决定性作用和企业的主体作用，政府的作用以导向和服务为主。第五，坚持互利共赢。互利共赢包括和平、和睦、和谐三个层次：和平指国家之间没有战争，和睦指人与人之间充满友善和关怀，和谐指人与自然和谐相处。 框架思路具体包括“两个明确”：第一，明确“一带一路”的重点区域。“一带一路”贯穿亚欧非大陆，一头是活跃的东亚经济圈，一头是发达的欧洲经济圈，中间广大腹地国家经济发展潜力巨大。因此，“资源、能源合作”不是“一带一路”的唯一主题甚至优先主题，发达经济体的资金、技术和经验，也是丝绸之路的宝贵财富。第二，明确“一带一路”的发力点。陆上以沿线中心城市为支撑，以重点经贸产业园区为平台，打造多条国际经济合作走廊；海上以重点港口为节点，打造海运大通道。中巴、孟中印缅两个经济走廊是“一带一路”的重要组成部分。 四、合作重点具体细致：丝路建设的正面清单 以政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通为主要内容，重点在以下方面加强合作。 政策沟通是重要保障。防止丝路建设的“断裂化”倾向，丝路建设是沿线各国共同参与的宏图伟业，它的推进应该体现沿线各国的意愿，避免中国单方面主导，避免中国单方面承担责任或义务，避免“中热外冷”；要加强同国外相关国家的政策沟通，协商制定丝路合作规划和具体措施。 设施联通是优先领域。要逐步形成连接亚洲各次区域以及亚欧非之间的基础设施网络，交通基础设施、能源基础设施、信息基础设施是关键领域。但要注意丝路是生态脆弱地区，绝不能以牺牲生态环境为代价换取经济的一时发展。要强化基础设施绿色低碳化建设和运营管理，在建设中充分考虑气候变化影响，要建设绿色丝绸之路。 贸易畅通是重点内容。投资贸易便利化是重中之中，自由贸易区战略将迎来新的高潮，既包括国内自贸区，也包括同沿线国家的双边或多边自贸区建设。跨境电子商务等现代服务贸易将成为合作重点。走出去的不仅包括中国产品、中国资本，也包括中国经验，如各类产业园区的走出去。 资金融通是重要支撑。亚洲基础设施投资银行、金砖国家开发银行、丝路基金、上海合作组织融资机构等是“一带一路”落地的金融支持。 民心相通是社会根基。留学，举办文化年、艺术节等，联合申请世界文化遗产，加强旅游合作，增强医学和卫生合作，促进体育以及科技合作等活动的规模和质量都将显著提高。要用人文交流来夯实丝路发展的民意和社会基础。“一带一路”国际高峰论坛将适机成立。 (责任编辑：admin) |