内容提要:唐中后期以来,随着中央政府对官员人身控制的减弱和使职差遣的发展,就不断有官员称病寻医的现象出现。宋初,中央政府重建了文武官员病假管理制度,将寻医现象压缩在有限的空间内。北宋中期以后,寻医逐渐摆脱病告的窠臼而演变成一项独立的病告制度。这无疑是员多阙少的矛盾使然,也是寻医具有制度约束力的基础。南宋以后,寻医制度在国家和官员的双重作用下逐渐演变成朝廷奖惩和官员避罪等的工具。寻医制度的产生、发展与异变,深刻地揭露了两宋的政治生态。 关 键 词:宋朝/官员/寻医/病告制度/ 作者简介:何强(1988-),男,甘肃临洮人,首都师范大学历史学院博士研究生,主要从事宋代经济史、医疗政治史研究 宋朝的病告制度多被置于休假制度的整体研究之中,很早就引起了有关学者的注意。朱瑞熙先生早在1996年《中国政治制度通史·宋代卷》中就指出:“宋朝官员请病假,法律上称为‘寻医’”,例给假百天[1]699;在1999年发表的《宋朝的休假制度》一文中,朱先生重申了此观点[2];在2011年版《中国政治制度通史·宋代卷》中,朱先生仍持此说[3]。朱瑞熙先生“病假”即“寻医”之说影响很大,后来的研究者如许乐《宋代官员休假制度述略》一文基本沿袭朱氏之说,并无考究[4]。笔者认为,“寻医”是北宋中期以后形成的一种为期两年的特殊病告。由于史籍所载“寻医”史料非常有限,因此学界尚无研究专文。笔者不揣浅陋,从唐、五代寻医现象入手,力图在认真爬梳史料的基础上,对宋朝官员寻医病告制度的缘起、实施及其流变等问题作一简单梳理,谨此求教于方家。 一、唐至宋初官员寻医现象探究 “寻”本为古代长度单位,《说文解字·寸部》曰:“度人之两臂为寻,八尺也。”[5]216“寻”作找、搜求解,乃后起之意,最早见于陶渊明《桃花源记》:“太守即遣人随其往,寻向所志,遂迷,不复得路。”[6]480关于《桃花源记》的创作时间,学界多有争议①,但最迟至南朝初年,找、搜求作为“寻”字的一种解释业已出现,这应是没有异议的。医,《说文·匚部》曰:“医,盛弓弩矢器也。”[5]1103而本文“寻医”之“医”,是“醫”的简化字。《说文·酉部》释“医”为:“治病工也。”[5]1301“医”本义为医生,后引申为治病等。“寻医”作为寻求医疗救护之意而二字连用的情况,在唐中后期的有关史料中开始较多出现。为便于阅览,现将史籍所载有关唐五代主要官员及其寻医事迹列如表1。 表1反映了唐五代官员寻医的大致情况,从中不难发现寻医有两个重要特点:第一,个人陈乞;第二,异地寻医。而这两种情况显然是有违于当时的政府法令的。根据天一阁藏明抄本《天圣令》复原的唐开元二十五年(737)③的《医疾令》规定:“诸在京文武职事官病患者,并本司奏闻,遣医为疗。仍量病给药。其在外者亦给药。”[7]579至于京内文武官员请假及出境者,同书《假宁令》中亦有明确规定:“职事三品以上给三日,五品以上给十日;以外及欲出关者,若宿卫官当上(直),五品以上请假,并本司奏闻。……其非应须奏及六品以下,皆本司判给;应须奏者,亦本司奏闻”[7]598;京外文武官五品以上请假出境者,“皆申吏部奏闻”[7]602。成书于开元二十六年(738)的《唐六典》,亦曰:“五品以上请假出境者,皆吏部奏闻。”[8]35可见,唐代对于官员因病请假及出境一般都由“本司奏闻”或“本司判给”。五代离乱,制度并无革新,当多沿袭唐代。而这种可由个人陈乞的“自主性”较强之寻医现象的出现,一方面是唐中后期以来中央政府对于官员人身控制力减弱的表现,另一方面也与使职差遣的发展有关,如表1所见寻医者就多有临时出使者和一方节度。 入宋,使职差遣进一步发展,京朝官“知军州事”与“知县事”制度形成,“官”与“差遣”的分离固定化[9]13-22。京朝官出知地方,他们中很多人都有资格直接向朝廷、皇帝上书称病寻医。如淳化二年(991),知华州(今陕西华县)韩溥“被病,表请辞职寻医”[10]13021;大中祥符六年(1013),西京(今河南洛阳)水南都巡检使李继宣“疾甚,求至京师寻医”[10]10147。史籍所载,至迟在北宋中期仁宗天圣年间,朝廷对京内外文武官员称病请假及出境的情况已有规范:“诸在京文武职事官病患者,并本司奏闻,以内侍领翰林院官就加诊视。其在外者,於随近官司申牒,遣医为疗,内外官出使亦准次。”[7]316“诸在外文武官请假出境者,皆申所在奏闻。”[7]324可见,“本司”或“所在”等行政部门在官员因病请假、出境方面的管理作用得以明确。 综上,唐五代这种“自主性”的寻医行为无疑是对朝廷严格的病假制度和出境限制的一种反动,宋朝重建了京内外文武官员请假、出境规定,加强了地方行政部门的管理职能,但整个宋朝,大多数在外天子近臣直接上书朝廷、皇帝的渠道也一直是畅通的,官员“自主性”的寻医陈乞行动尚被压缩在有限的空间内。但从形式上看,唐迄于宋初,寻医始终无法脱离病告的窠臼,仅是获得病告的一种可能缘由;而到北宋中期以后,寻医病告逐渐制度化,成为真正意义上的病告。 (责任编辑:admin) |